昨日下午，记者在我市行政机关负责人出庭应诉工作总结交流会上获悉，2018年度，我市行政机关负责人出庭应诉1314件，出庭数量位列全省第一，出庭率达71.37%，同比提高近80%；各区、县（市）政府均实现了负责人出庭应诉“清零”目标；全市各级行政机关“一把手”出庭达151件（次），占负责人出庭总数的11.5%，创历史新高。我市各级行政机关负责人出庭工作进一步常态化。

　　去年6月，我市制定出台了《杭州市行政机关负责人出庭应诉管理办法》，对负责人的范围、出庭数量、比率和考核要求等做出了具体规定，明确了全市行政机关负责人出庭应诉率达到60%以上的目标。去年全市11个区、县（市）的行政机关和16个市直单位均达到了出庭率60%以上的目标。其中，桐庐县以及市财政局等10个部门的负责人出庭率达100%。

　　负责人出庭应诉工作是法治政府建设的重要内容。今年，杭州将继续深入推进负责人出庭应诉工作，进一步提高“一把手”出庭数量和覆盖面，并优化考核标准，继续加大考核比重，同步实行奖惩并举，确保实现“出庭率超过75%，力争达到80%”，出庭应诉数量继续保持全省第一，出庭率在全省再进位的目标。

　　去年，杭州还开展了“两高一低”专项整治活动，并取得了明显成效。今年，我市将进一步抓好源头治理，通过更严格的负责人出庭要求，来倒逼行政执法更加规范，从而降低发案量和发案率，形成良性循环。同时，将通过人大、监察机关对负责人出庭应诉工作的监督，进一步改进工作。

　　今年，杭州还将继续在提质增效上下功夫，进一步加大负责人出庭应诉能力培训力度，抓好配套制度的建设，并将于近期印发《杭州市行政机关负责人出庭应诉工作指引》，从前期要求、答辩准备、出庭应诉、庭后工作等环节加强指导。同时，还将进一步完善负责人参加法院行政案件庭审旁听制度，增加负责人对出庭应诉的感性认识和现场体验，多措并举提升行政机关负责人的出庭应诉能力。