浙江在线6月14日讯（浙江在线记者刘 健 李凌婧 潘迪青） “我创业的第一桶金来自江干，没有区委、区政府的扶持，就没有我创业的成功。”5月30日下午，在江干“燃双创、扬风帆”十佳创业典型人物表彰大会上，杭州物尽其用信息科技有限公司总经理黄毅激情澎湃的演讲，引来掌声阵阵。

　　5.6万家民营企业，4.4万个工商户，149家国家高新技术企业……与改革开放同频共振的四十年，江干交出了一份亮眼的“双创”成绩单，创新创业也正在重新定义这片热土，吸引着无数青年人前来触摸梦想。

　　向江来，成就将来。从菜地走向CBD，江干以“放水养鱼”的长远思维，不断向改革开放要动力，通过持续优化营商环境，激活了创新创业的一池春水。

　　搭建平台谋转型

　　“三驾马车”并驾齐驱

　　3月26日，中芬科技产业园落户钱塘智慧城，这是浙江首个芬兰人才和技术转化平台；4月10日，世界电商巨头亚马逊将全球首个跨境电商园落户江干，为杭州中小企业“出海”赋能；5月16日，墨西哥中国中心在江干开园，将把更多墨西哥的优势技术引入中国市场……如今的江干，已成为杭州东部的创新创业中心，散落在全域的28个创新平台，为区域经济发展注入强劲动能。

　　将时针拨转到20年前，彼时的江干是杭州有名的“菜篮子”，各类批发市场日渐崛起，但和“创新创业”四个字还搭不上边。跨入新千年，杭州作出“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的重大部署，江干面临城市发展定位的重要改变——由城市郊区迈向城市新中心，这也决定着江干的产业转型之路标准更高，搭建创新创业平台被提上日程。

　　2001年7月27日，《浙江日报》刊发一篇题为《江干科技经济园一举引资逾五亿》的新闻，文中这样描述：杭州江干科技经济园首次入园项目签约仪式在杭州湾大酒店举行，启动仅半年的江干科技经济园一举引进项目14个，投资总额达5.57亿元，成为杭州又一块高新技术产业高地……这是江干在搭建创新创业平台上的首次探索。但和大多同类园区一样，为了快速聚集园区人气，江干科技经济园也经历了数年的发展阵痛，承接了大量低散乱的搬迁企业，导致园区发展后劲不足。

　　为了助推江干科技经济园转型升级，江干开出新的药方，通过引入和培育更多的创新平台，孵化有前景的企业项目，让江干科技经济园一举撑过了阵痛期：2005年，浙江工业大学、浙江理工大学、中国计量学院与江干区人民政府共建大学科技园；2009年，江干在江干科技园打造东方电子商务园；2014年，浙江清华长三角研究院杭州分院入驻……在平台引领下，江干科技经济园进入快速发展期，走出了巨星、奥的斯机电、祐康等一大批名企。

　　但创新创业，只有一个支点不够，需要多点并行，串珠成链——2015年7月8日，杭州市委十一届九次全会上，杭州提出要打造“两区三城九镇三谷”，第一次有了“钱塘智慧城”的提法，与改名前的江干科技经济园相比，应运而生的钱塘智慧城定位更明确：聚焦数字时尚和智造融合两大产业，打造成为杭州东部一流创新发展平台。

　　不止钱塘智慧城，江干还打造了钱江新城和丁兰智慧城两个创新平台，形成“三驾马车”并驾齐驱的创新格局。

　　在钱江新城，浙江股权交易中心、浙江金融资产交易中心等40余家省市级金融机构相继落户，集聚了微软、宝马等众多世界名企的区域总部，伴随7.5平方公里的钱江新城扩容区建设全面启动，这里将成为金融中心、总部中心和商贸会展中心；在丁兰智慧城，西子智慧产业园、启迪协信科技城、杭钢大健康产业综合体相继开园，三大核心平台将成为智慧产业的集聚区。

　　敞开大门引人才

　　变战略机遇为竞争胜势

　　特别优秀的可获得1500万元资助资金，享受三年最高1500万元银行贷款的全额贴息，连续三年最高1500平方米办公用房50%租金补贴……打开“钱塘之星”第四届创业创新大赛官网，我们从这一组“红利”中就能深深感受到江干求贤若渴的决心与诚意。

　　正如江干区政府主要负责人所言，作为杭州从“西湖时代”迈向“钱塘江时代”的标志性区域，江干是杭州拥江发展的主战场和主阵地，把战略机遇的优势转变为城区竞争的胜势，最关键的要素就是人才。换句话说，人才已成为江干区域发展的第一资源，产业蝶变的第一动力。

　　作为杭州唯一的综合性人才管理改革试验区，过去三年，江干以《建设杭州市人才管理改革试验区若干意见》为核心，先后出台了包括百人计划、众创空间、市场化引才和人才国际化等一系列政策，不断突破机制和政策瓶颈，让人才真正体会到“创业最好的时代”。十域科技创始人徐强在落户江干前，就收到了几十封来自世界各地的邀请函，用“争抢”二字来形容并不为过，但最终还是被人才管理改革试验区的福利吸引而来。“不仅注册公司、落实场地等细节都不需要操心，我还获得了办公场所租金全免的福利，员工还住上了人才公寓。” 徐强笑着说，经过多年快速发展，十域科技的数字化产品已覆盖杭州所有的商业综合体。

　　比传统雷达设备小一万倍、像砂粒一样小的微波光子雷达成像芯片，你见过吗？这是江干军民融合建设的最新成果平台。2017年，响应中央及省市号召，江干与浙江清华长三角研究院杭州分院联手，打造浙江长三角军民融合产业园。杭州光预科技有限公司首席科学家余岚带着项目来了，由其牵头研制的微波光子超宽带成像雷达原理样机，已达到国际领先水平。余岚介绍说，“区里出台了住房、入学等多项优待政策，帮助高层次技术军官在产业园内就业创业。”

　　在浙江长三角军民融合产业园，已有10位人才顺利成为杭州市BCD类高层次人才——打造特色平台集聚人才，成为江干人才强区的重要经验。除了本土人才，江干亦面向世界伸出橄榄枝。比如全市首家人力资源产业园——智谷人力资源产业园开园五年，产业园先后引进美世咨询、德国阔博等30家国际人才服务机构。

　　江干区的企业引进培养市“521”及以上高层次人才的，最高可获得80万元引才资助；企业、机构投资建设和运营人力资源产业园区的，经认定可给予最高200万元的建园资助和每年50万元的运营资助；获得人才强企示范单位称号的，给予5万元资金资助……

　　在人才招引的道路上，政府也不再单兵作战，市场主体亦加入其中。

　　“四个宁可”做服务

　　聚焦企业全生命周期

　　快鱼服饰需要2万平方米的仓库基地、君时时装有融资需求、飞鱼工业设计希望在研发投入和人才引进上得到更多支持……每周一，在钱塘智慧城，企业服务部部长蔡祺都会收集65位网格员上周走访的“成果”，这是整个部门接下来的工作重点。“65位网格员就是店小二，为企业送服务、送政策、解问题，小到公司注册，大到产业提升，加班加点是常有的事，但累也并快乐着。”蔡祺笑着说，过去一年，聚焦与企业切身利益相关的每个细节，钱塘智慧城管委会已走访550家重点企业和平台，搜集并解决各类问题270余个。

　　改革开放四十年，江干实现“从农业强区到市场大区，从市场大区到民营经济强区，从民营经济强区到城市化新区”的三大跨越，背后离不开持续优化的营商环境。今年年初，江干区委提出“四个宁可”的服务导向，以“宁可财政紧一点，也要挤钱减负担”为例，强调在政策、用地、人才等方面优先满足企业需求：只要是有利于企业发展的要素，必须优先配置；只要是有利于企业发展的服务，必须优先保障；只要是有利于企业发展的配套，必须优先到位。

　　在钱江新城所在的四季青街道，84幢楼宇聚集着6000多家企业，为了让楼宇店小二的服务更专业，从今年开始，四季青街道专门编写《标准化服务手册》，细化服务内容，形成“管家式服务”。“服务更加细致了，拿前期服务来说，内容就有场地装修、用人指引、服务外包等众多内容，担子也更重了。”34岁的楼宇店小二张丹告诉笔者，每隔两天，她就会走访一趟所负责的迪凯国际中心和华联时代大厦，为重点企业建立服务档案，及时把脉和细分新情况新问题。在钱江新城，像张丹这样的楼宇店小二共有57位。

　　“四个宁可”迅速变成了拉直问号的服务暖流——针对员工为每天上下班的“最后一公里”而焦虑，江干在钱塘智慧城开通地铁站到园区的免费接驳巴士；针对技工人才租房难，江干推出2100多间蓝领公寓，只需千元便可租到设施齐全的新房；成立凤凰谷上市企业联盟服务站，中信证券、国信证券等专业金融“智囊团”，为拟上市企业提供菜单式帮扶……这一大波暖心的举措，让更多项目来到江干，留在江干，收获在江干。“我们将持续打造最优营商环境，关注企业全生命周期发展，让企业放下顾虑、甩开膀子，在市场竞争中轻装上阵。”江干区委主要负责人说。