今年3月,杭州市统计局公布最新的《杭州市人口主要数据公报》显示,截至2018年末,杭州全市常住人口为980.6万人,比2017年末增加33.8万人,增幅3.57%,人口持续保持着高速增长的态势。
从那时起,杭州常住人口数量何时突破“千万大关”就备受关注。
昨天,不少社交平台上出现了一则让很多杭州市民关注的消息:“杭州人口已突破1000万”。
消息援引上个月底杭州市统计局发布的一则《2019年5月月报》,月报显示截至2019年5月,杭州的基本医疗保险参保人数已突破1000万人,达到1006万人。
官宣人口突破1000万?不存在的
参保人数包含多种不确定因素
在昨天一些发布这一信息的平台上,我们还看到了例如“官宣!杭州人口突破1000万”的表述,而部分平台将其定义为官方宣布的依据是一个名为“杭州人才落户指南”的微信公众号发布了这一消息。
我们对这一微信公众账号的相关信息进行了查询。资料显示,该公众账号的认证主体为拱辰商务服务(杭州)有限公司,简介为杭州人才引进落户咨询服务平台,头像为杭州城标图案,下方菜单还链接了杭州人社局、浙江政务网等官方网站,看起来确实颇有些官方色彩。
但我们通过天眼查平台,查询了认证主体拱辰商务服务(杭州)有限公司的相关信息后发现,这一成立于去年12月的公司,仅有两名个人持股,经营范围包括商务信息咨询、企业形象策划、工商登记事务代理、教育信息咨询(除留学中介)等,和官方并无直接联系。
同时,“杭州人才落户指南”账号发布的这篇关于人口突破1000万的文章已标注转载自“东湖社”,说明这一平台并不是消息发布的最终来源。
对此,我们采访了相关部门和专家,他们均表示通过基本医疗保险参保人数1006万人的数据来宣布杭州人口数量突破1000万,这样的判断并不可靠。他们一致认为,一座城市的人口数量主要依据是常住人口,而这一数据往往是由公安部门进行统计,再由统计局来统一发布。
一位受访专家还指出了参保人数和常住人口存在的一些区别。他说:“我认为基本医疗保险参保人数存在着很多的不确定因素,这并不代表杭州的常住人口数量,反而是说明曾经有这么多人来过杭州,并缴纳了社保。”
这位专家解释,比如,一个人曾经在杭州工作过一年,建立了社保参保账号,后来他离开杭州去了其他城市,却没有将社保账户转走,这就明显不算是一个常住人口。
杭州人口到底有没有到1000万
权威“官宣”要看明年初的人口数据公报
那么,杭州的常住人口什么时候才能突破1000万?有专家预测,在今年年底或者明年年初,杭州就将成为一座人口千万级别的城市,“去年杭州常住人口数量增加了33.8万,已达到了980.6万人。今年杭州采取了更为宽松的户籍制度,对人口的吸引力将进一步扩大,因此我预测今年杭州的人口增量有望大于去年,总量将很快突破1000万。”
专家们的预测准不准?要看明年年初由杭州市官方发布的人口主要数据公报,这才是关于杭州人口最权威的“官宣”。
而当一座城市的人口量级达到1000万之后,这在城市发展学中将被视为一个关键性节点。在突破人口1000万这个关口之后,杭州的集聚效应不但不会减弱,反而将变得更为明显,未来的人口增量或许会更多。
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