认识李向阳的人都知道，他是个实在人，接访时常挂在嘴边的总是那句话：“有理的解决到位，无理的解释到位。”

　　在一线接访时，李向阳敢于喊响“向我开炮”。比如有段时间，有关某装修公司履行合同不到位的信访件陆续而来，“个案增加，矛盾积累，就可能引发群体性事件。”李向阳和同事们经过仔细研判，主动把这事揽了下来，牵头有关部门，搭建沟通平台，与上访群众代表组建微信群，做到第一时间线上沟通。经过多方努力，装修业主挽回了损失，也避免了装修公司后续资金链断裂可能引发的群体事件。

　　走上领导岗位后，李向阳不断创新信访工作机制：机构改革期间，他重新梳理整合科室内部职能，让运转更加顺畅；打造“信访超市”时，他又深入探索信访矛盾调处化解机制，推动构建事前预警响应、事发约访代办、事中联合调处、事结回溯双查、事后研判启示的“五事”全链条闭环，还借机打造信访文化法制公园、信访微展馆、文化长廊，进一步放大信访工作以人民为中心的工作理念及服务功能，在群众中大受欢迎并广受好评。

　　“有了信访超市，我们办事不用兜兜转转了，只要找李局长，他肯定会想办法帮我们解决的。”刚从李向阳办公室走出来的上访代表叶某某说，“我们很多上访人都有他的手机号码，24小时在线。”这几年，李向阳接待的群众已有上千人，就去年以来，平均每天召开协调会3场，最多时候8场。“面对一些上访‘老户’，他也一直保持耐心，调动各方资源，尽最大努力化不可能为可能。”在同事王利军眼里，李向阳就像一位“百事通”，解决问题总能找准“症结”所在。

　　坚持问题导向，什么问题突出，就解决什么问题。李向阳一直是这样想，也是这样做的。去年，拱墅第一批建成“信访超市”，分别从几个信访量大的部门抽调专业骨干来值守。刚开始，大家基本上各管一摊，处于“一盘散沙”状态。如何发挥出“信访超市”的最大作用？在经过一段时间的观察后，李向阳将5名来自人力社保、市场监管、公安、信访等单位的“老同志”和2名有着丰富基层调解经验的“老师傅”，组成“谈判专家”团队。

　　“我们俗称是‘男团’，这个团队也是专门用来解决‘难题’。”同事唐浩说，“男团”成员在日常接访之余，还有一项重要的工作，就是组队处理复杂棘手的信访问题，采取主动约访的形式，召集相关部门联合接待，听取群众诉求，综合分析研判，最终拿出解决方案。“老将出马、一个顶俩”，“男团”运行一年多来，成功化解了400多起案情错综复杂的纠纷，博得了“满堂彩”。

　　如今，拱墅信访超市以全科受理、访调一体、集成联办、一站化解的形式，为群众解决矛盾纠纷提供“一站式”服务，让群众信访“最多跑一地”。“有些接访，不一定马上有结果，但我会留下电话，方便随时联系我。”李向阳说。