富春江镇某小区内存在非法办学。日前，桐庐教育局执法人员接到群众举报后迅速赶到现场展开处置。与以往不同的是，与他们共同赶来联合执法的，还有桐庐县综合行政执法局富春江中队的同志们。

　　这是桐庐在“大综合一体化”行政执法改革后，处理的首例非法办学案。部门联动式的高效处置，为规范校外培训机构、推进“双减”工作起到了助力作用。

　　桐庐教育局执法人员戚思晨告诉记者，原本接到举报，多由他们单方处置，但由于教育部门执法力量严重不足，加之到乡镇都有一定的路程，很有可能等他们赶到，已没有了违法现场，无法进行正常执法。“大综合一体化”行政执法改革推出后，综合行政执法局的共同参与，不仅弥补了执法力量不足，更有效避免了“地域时差”瓶颈。

　　据了解，桐庐“大综合一体化”行政执法改革，于今年年初启动，通过成立县行政执法指挥中心，构建了纵向贯通、横向协同的行政执法指挥体系，同时通过打造行政执法指挥平台，整合了18个部门27个领域的行政处罚权，实现一支队伍管执法、一次检查多领域。其“扁平化”指挥和执法力量的全域统筹，在全省具有先行性和创新性。

　　随着桐庐“大综合一体化”行政执法改革的不断纵深，目前该县已有78.43%综合行政执法力量下沉到基层一线，执法分队实现乡镇全覆盖，构建起1分钟响应、3分钟出门、15分钟到场的快速处置圈。执法过程中，部门和乡镇（街道）的“条”和“块”进行统筹、“条”与“条”之间消除壁垒，监管和执法实现“双剑合璧”，通过数字赋能，实现执法数字化、监管智慧化。

　　除了前述的教育“双减”问题，桐庐还聚焦农民建房、渣土处置、招投标管理、非法采砂、烟花爆竹等各个领域，逐步形成严密的监管执法闭环链条，实现了从“看得见、管不着”向“看得见、管得着、治得好”的转变。其中，在对砂石加工经营企业进行的治理中，得益于执法指挥平台的高效运作，依法关停超70%的企业，近30%的企业进行了整改提升，20多年的砂石行业违法乱象行为得到有效破解。

　　如今，桐庐行政执法实行清单分类管理，形成网格巡查事项、乡镇巡查（监管）事项、综合行政执法处置事项、联动处置事项等“四张清单”，根据涉案事件处置紧急程度，建立执法分类响应机制，通过监管部门和执法部门的协作机制，推动监管处罚无缝衔接。桐庐县行政执法指挥中心副主任李承敏表示，下一步，该县还将通过数字赋能，以源头治理为核心，彰显预警、预测、预防的功能，使百姓更有获得感、幸福感、安全感，让处在基层治理神经末梢的乡镇也能享受到更多的改革成果，为全省“大综合一体化”行政执法改革提供桐庐经验。