机场高铁先行工程示意图 (制图 叶丛 田兰芳)
风起云天,之江潮涌。
1月5日,全省举行2022年扩大有效投资重大项目集中开工活动,杭州萧山机场铁路枢纽及接线工程(以下简称“杭州机场高铁”)作为“十四五”期间浙江省及杭州市第一条开工的高速铁路项目,被选为杭州市标志性开工项目,列入全省扩大有效投资重大项目集中开工。
杭州机场高铁全长约85公里,途经嘉兴桐乡市、海宁市、杭州钱塘区、萧山区及绍兴柯桥区,其中正线长约72公里,萧山机场至杭州南站联络线长约13公里,全线新设海宁南站、钱塘站、萧山机场站,改扩建桐乡站,接入绍兴北站,投资总额约383亿元。项目先行工程正线长约10.71公里,包含萧山机场东西隧道及部分桥梁工程,概算投资约为38亿元。建设杭州机场高铁,对于促进区域互联互通、服务民生出行,以及长三角一体化发展、浙江高质量发展建设共同富裕示范区、杭州构建特大城市新型空间格局等,具有重大意义。
忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,高质量建设机场高铁迈出稳健步伐。
优化设计 高标准统筹推进高铁建设
杭州机场高铁途经“三市两区”,为什么选择萧山机场段先行开工?
据悉,铁路线上的钱塘江隧道、机场隧道等都是控制性节点工程,是整个项目施工时间最长的,需要提前谋划、先行开工。目前开工的10.71公里,施工界面更为复杂,与其他诸多工程有交叉,需要互相配合、掐准时间。
先行工程中有一个节点,纵向上有四层,分别是杭绍甬智慧高速(最顶层)、机场高铁(从杭绍甬智慧高速下方穿过)、红十五线(地面城市主干道)、地铁(地下7-10米)。各项目需要相互协调,掐准施工时间,如高速和高铁初定于今年3月,两个项目同步施工。
杭州机场高铁与已开通运营的地铁7号线之间有下穿和上跨,并与地铁机场快线有交叉。为防止出现不均匀或不规则的沉降,要对既有工程及周边进行加固,确保地质稳定。机场高铁公司与市地铁集团多次协商,优化施工方案,确保建设安全。
飞机的起降和滑行,安全要求很高,地面沉降必须控制在10毫米以内。机场高铁线位于萧山机场地下15-30米,可能对航站楼、落客平台、离场通道等会有影响。为此,项目专门做了机场滑行道安全评估,确保施工安全。
杭州机场高铁前期工作,既抢速度又抓质量,设计方案不断优化。例如,早期规划,要在海宁盐官附近新建跨江桥梁。若建桥,涌潮通过时,分布在江面上的桥墩会切断涌潮,会使部分涌潮回流,影响钱江潮的高度,破坏一线潮的连贯性。于是,决定“桥改隧”,新建钱塘江隧道全长约5.2公里。
同时,充分与地方规划相衔接、相融合。铁路线建设导致城市道路“断头”或改道,屡见不鲜。杭州机场高铁方案设计时,充分考虑未来城市建设,为道路拓宽预留空间,尽量减少城市分割。坚持“站城融合”理念,以高铁站建设带动城市区域开发。
四网融合 建设“轨道上的长三角”
铁路是现代综合交通运输体系的重要组成部分,是中国现代化开路先锋的主力部队,铁路网是国家综合立体交通网的主干。
《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》提出,到2025年,基本建成轨道上的长三角;到2035年,实现干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通设施布局一张网、枢纽衔接零换乘、运营服务品质优。
根据《杭州铁路枢纽规划》(2016-2030年),杭州将形成“一轴两翼”的铁路枢纽总体布局。杭州机场高铁便是“东翼”通道,在规划之初,曾被定位为“沪乍杭联络线”“杭台二期”等。如今,我们再来分析会发现——
首先,衔接沪昆通道、沿海通道,能够为沪杭沿线与南昌(黄山)方向、甬台温方向提供交流通路,实现与干线铁路的有机融合。
其次,可通过与规划沪杭城际、规划杭甬城际、谋划杭金城际的深度融合,形成对接上海、宁波、金华方向的城际通路,进一步完善枢纽东南部城际网布局。未来,还预留接入规划中的市域铁路水乡旅游线。
第三,构建市域(郊)铁路圈层。《浙江省都市圈城际铁路近期建设规划》中提出,杭州都市圈规划建设杭州-海宁、杭州-临安、杭州-富阳、杭州-绍兴4个项目。杭州机场高铁海宁南站与杭海城际(已开通),预留了车站换乘衔接。
第四,与城市轨道交通无缝衔接。萧山站有地铁2号线,杭州南站有5号线,萧山机场站有1号线、7号线和机场快线(在建,计划2022年开通),钱塘站有8号线、东西向预留机场快线。同时,地铁四期也在规划中。
四网融合,让杭州机场高铁变得举足轻重。那么,今后我们能不能像坐公交一样乘高铁?答案是,完全可能。
国务院《关于推动都市圈市域(郊)铁路加快发展意见》提出,“结合城市空间布局优化和铁路枢纽功能调整,加强对既有铁路资源利用的可行性论证,鼓励具备条件的城市内部铁路功能合理外迁,充分挖掘和释放运力,积极创造条件开行市域(郊)列车。”
近几年来,北京、上海、成都、海南等城市,已经进行了市域(郊)铁路的探索,释放铁路能力,缓解城市拥堵。如海南环岛高铁海口至美兰段,线路全长38.1公里,平均10-15分钟就有一趟市郊列车。乘客随时可以候车、买票、上车,像坐公交车一样乘高铁,快速便捷。中国地方铁路协会专家委员会常务副主任兼城际及市域(郊)铁路专业委员会主任黄殿辉认为,从长远发展来看,我国市域(郊)铁路提升空间很大。
打开杭州铁路枢纽总图,你会发现,杭州机场高铁的建设将助力“一轴两翼”落地,并给我们描绘了“高铁公交梦”,有些设计咨询单位也提出了依托杭州东、杭州西、杭州站、钱塘站等客站开行市域环线车的构想,杭州相关部门也一直在研究杭州的市域(郊)铁路。
目前杭州站是到不了萧山机场站的,中间隔了钱塘江。其实,在《杭州铁路枢纽规划》中,预留了望江门越江隧道。而钱塘江南岸早已不像当年,现在是高楼林立,建设连接线会不会对城市造成割裂?浙江工业大学城市发展研究中心主任、区域发展研究所所长吴伟强教授认为,可以建隧道,让高铁线往地下走。
“通过越江隧道,将杭州站和杭州机场高铁连接起来,可进一步补强沪杭通道城际能力,对于优化城站、南站枢纽客运布局、激活城站区位优势、提升过江通道能力,以及带动萧山区、钱塘区的发展,具有重要的意义。”吴伟强说。未来,杭州机场高铁可成为沪杭通道的重要组成部分,将联络线提升为中枢线,链接杭州城站、上海南站1小时通勤。
空铁联运 助力交通强国战略实施
杭绍台铁路于日前全线开通,对于家住绍兴新昌的王女士来说是件大喜事,坐高铁到杭州只需半小时,而平时开车则要1个半小时。
“能不能坐高铁到机场呢?因为我经常需要飞海南出差。”王女士问。
2000年,杭州萧山国际机场投入使用,如今年旅客吞吐量已突破4000万人次。空铁联运的梦想,将在杭州机场高铁建成后实现。
争创共同富裕示范区城市范例,杭州出台的《构建市域高效联通交通网络体系专项计划》中提出,构建“都市可达、全市快联、多心加密、组团互通”的高效联通交通网络体系,将萧山国际机场打造成为集高铁、高速公路、城市轨道交通、城市快速路等多种交通方式于一体的大型国际门户枢纽。
目前,连接机场和主城区的地铁1号线延伸段和7号线已于去年年底通车,轨道快线计划2022年建成,萧山机场站正在建设。
杭州机场高铁的建设,补齐了萧山国际机场的最后一块“拼图”,实现空铁联运。建成后,杭州萧山国际机场将成为一座“上天入地”的大型综合交通枢纽,构建起机场至杭州主城区45分钟、至杭州都市圈1小时、至长三角地区主要城市2-3小时的轨道交通圈,从“杭州市民家门口的机场”跃升为“长三角的机场”。
站城融合 支撑共同富裕示范区建设
从围垦滩涂到万千广厦,从“一桥两区”到“一江新城”,从茫茫芦苇荡到产业新高地,钱塘区一次次把“不可能”变为了“可能”。
钱塘区处于G60科创大走廊、沿海大走廊交界处关键节点,1小时交通圈覆盖杭州湾50%区域。全区拥有规上工业企业616家,围绕生命健康、智能制造、汽车、新材料、航空航天等产业,着力打造世界级智能制造产业集群、长三角地区产城融合发展示范区、全省标志性战略性改革开放大平台、杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展引领区。
杭州机场高铁的建设,为钱塘区的梦想赋能,让“星城”更强。钱塘站,距离萧山机场仅12公里,将坚持“站城融合”理念,以高铁站建设带动城市区域开发,畅想成为钱塘门户、空铁枢纽、人才港湾和城市标杆。同时,还将促进杭州临空经济示范区、中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区的发展。当然,区域发展也会对线路客流有所补充。
交通是城市发展的命脉,任何交通线路都不能脱离其所处的交通系统、城市发展思路孤立看待。
粤港澳大湾区“9+2”城市群间,经济重心基本集中在从香港或澳门出发,1小时内能通达各城市。杭州机场高铁将串联起杭州都市圈,连接起宁波都市圈、上海大都市圈、南京都市圈和苏州南部,助力浙江高质量建设共同富裕示范区。同时,在杭州、嘉兴、绍兴皆提出共建“轨道上的长三角”的背景下,杭州机场高铁将加快“长三角金南翼”城市群建设,人流、资金流和信息流汇聚,对以中心城市带动长三角一体化的新路径提供良好支撑,对浙江乃至长三角内部升级、发展现代服务业提供了机遇。
全力冲刺 加快高质量建设重大项目
杭州机场高铁是杭州交投集团第一条独立承担管理建设职能的高速铁路项目。
近年来,杭州交投集团“迎亚运”建设项目全面提速。目前,杭州西站枢纽站房已全面进入装饰装修阶段;杭州西动车所上盖工程主体结构施工已全部完成,现转入内部施工阶段;云门项目主楼封顶,预计1月完成云门整体钢结构;京杭运河二通道八堡船闸段双线船闸挡潮门成功完装,已具备下游引航道口门钱塘江大堤破堤条件;三墩互通改建工程先行通车段中间交工验收通过,“涡轮型”的立体全互通已初具雏形;235国道改建工程等各亚运保畅道路均高效建设中,确保于亚运会前建成通车。
蓝图绘就,正当扬帆破浪;重任在肩,更须策马扬鞭。杭州交投集团将以“虎虎生风”的干劲高标准、高质量推进各项工程建设,为推动浙江高质量发展建设共同富裕示范区、长三角高质量一体化发展作出应有贡献。
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