这个夏天，位于浦江檀溪镇盘山村的月牙湖景区游客较往常增加不少，这让盘山村村支书陈云锋喜上眉梢。一年前，他还在为如何扭转月牙湖景区不温不火的经营状况发愁。“这一切得益于镇村联合公司的成立，不仅让我们村看到发展的希望，还让全镇所有村共享发展成果。”

　　陈云锋所说的镇村联合公司源于浦江在檀溪开展的一场 “实验”： 今年初，省委、市委提出“三年内消灭所有村级集体经济薄弱村”，浦江决定在檀溪先行试点，以“乡镇政府主导、行政村占股分红、农户连带收益”为原则，成立联合公司，用“市场化运作、公司化管理”模式，整合散落在各村沉睡分散的资源，盘活包装对接市场，寻求资源效益的最大化，从而增强村级集体经济发展能力，实现“整镇抱团、全域摘帽”。

　　檀溪地处浦江西部大山深处，是个零工业镇，总人口1.6万人，常住人口不到8000人，下辖29个行政村，其中28个为集体经济薄弱村。檀溪镇党委书记柳钢明介绍：“尽管县里、镇里高度重视，但因村小村散，常住人口少、交通区位差等原因，扶持成效一直不明显。”

　　“青山环抱，绿水潺潺，旅游资源丰富，但相对来说比较散。”在柳钢明看来，造成村级集体经济发展缓慢的主要原因是“单兵作战”，在激烈的市场竞争中，既缺乏渠道，又不懂经营。而这正是“檀溪实验”要着力解决的痛点。

　　3月29日，檀溪镇集体经济投资发展公司宣告成立。镇政府将镇属两个水电站折价1020万元，占公司股份51%，所辖29个行政村出资20万~100万元入股，共计980万元，占公司股份49%。各村入股资金根据其经济合作社评估情况，由农商银行开辟绿色通道给予基准利率贷款。 这一方式使29个村成为利益共同体，促使党群连心共同探索摘帽突围之路。

　　公司成立后，将目光锁定在月牙湖景区经营权的收回上。三年前，由镇里投资500万元、盘山村村民众筹100万元建起的月牙湖景区，一直由盘山村负责日常管理和经营，“村里平台小、人脉少，仅靠几个摊位出租，年收入也就七八万元，想要收回本金就像一场马拉松，更别提分红。”陈云锋说，不久前，公司以每年20万元将月牙湖景区承包经营权收回，并把五年100万元租金一次性支付给村里，不仅把村民的众筹款还清了，五年后每年还能拿到20万元租金，盘山村就可以彻底甩掉集体经济薄弱村的帽子。

　　对公司来说，这笔买卖也不吃亏。柳钢明算了一笔账，公司以每年20万元的租金将经营权收回，通过整体包装，打包周边资源做大项目，再以招投标方式整体出租给旅游开发公司，不仅可以产生更多收益，还能从根本上解决政府红利一村独享的问题。 

　　除了在月牙湖景区的包装经营上下功夫，公司还购买改造了原县供销社13间公房，现已对外招租，年租金达70万元；收购的两个小型水电站，经设备更新、扩大容量，供电给国家电网，可年创收100万元；目前还有中石化檀溪加油站项目、洪山村2400亩耕地垦造项目、罗家村“黄泥房”疗休养基地等一批优质项目正在筹划运行……公司集中收购、租赁闲置或低效利用的各村办公用房、会堂、厂房、土地、山林等有挖掘潜力的发展资源，通过规划、提升和改造，打造成为优质资产包，由公司出面精准招商，不仅架起农民与市场的桥梁，打消了工商资本的投资顾虑，还开辟了规模经营的通道，实现利益公平分配、发展成果全镇共享。

　　随着资产的盘活、资源的唤醒，檀溪百姓在家门口创业致富的途径变得越来越多。据估算，公司目前运营项目每年可保底实现盈利600万元以上，各行政村按股分红均可达10万元以上。28个薄弱村年底就可成功摘帽，实现由政府包干“输血”向村集体经营性收入自我增值“造血”的成功转型。

　　当然，浦江村级集体经济薄弱村的突围远不止于此。“要从农业供给侧结构性改革中找到集体经济发展动力转换的方向，要从农业规模经营和创新创业中寻找突破，要从小城镇综合整治中寻找机会，要从农村沉睡和荒芜的资源中寻找集体经济发展的绿色通道。”浦江县委书记施振强道出了浦江村级集体经济“清零计划”的努力方向。