浙江在线1月5日讯（浙江在线记者 翁杰 通讯员 洪建坚 张晓锋）2017年是黄鑫波做村支书的第4个年头。这一年，黄鑫波所在的浦江县岩头镇三红村，有了笔7万元的集体收入，黄鑫波终于不用再往村里贴钱了。而更让他高兴的是，村集体有钱了，许多过去村里想干却干不了的事，都可以开始谋划了。

　　集体收入少

　　村干部长期贴钱办事

　　三红村是一个典型的集体经济薄弱村。“虽说距离县城不远，可村集体却一直一穷二白。”黄鑫波说，只因为村里没啥像样的资源，一年到头村里都没多少收入。早几年整治村庄环境，村里甚至还欠下了近20万元的外债。

　　“没有钱，日子真是不好过。”黄鑫波颇有感触地说，先不说村里的公共设施不能改善，就是帮村里老人实现一些小心愿，也得村干部自掏腰包。

　　之前，岩头镇别的村因集体经济好，安排村里的老人们出去旅游。这让三红村的老人们看得羡慕不已。为此，黄鑫波和几个村干部集资5万元作为活动资金，也带着老人们在省内玩了好几趟。可村里老人们还有个心愿，黄鑫波一直没能替他们实现：“老人们一直念叨着，想去北京看看升国旗。可这一来一回的开销不少，之前我们村干部筹的钱已经所剩无几了。”

　　可黄鑫波知道，村集体不发展起来，总靠着几个村干部往里贴钱，不是个长久之计。然而，每次说到发展村集体经济，黄鑫波就眉头紧锁：他们村要厂房没厂房，要土地没土地，指着什么去生钱？

　　直到浦江出台了《浦江县全面消除集体经济薄弱村三年行动计划实施方案》，事情终于有了转机。

　　农贸市场兴

　　薄弱村今日腰杆硬了

　　2017年9月21日，岩头镇政府牵头，由各村股份经济合作社入股，共同组建了浦江县首个村股份经济合作社联合社，共同发展集体经济。各村经济合作社按人口数的不同分3个档次标准，通过贴息贷款或自筹资金模式分别出资入股，按比例分红。

　　“这是好事，我举双手支持！”黄鑫波和镇里其他村支书一听说这个方案，都拍手叫好积极响应。之后，岩头镇将两个镇属农贸市场的经营权承包给了联合社。联合社每年向镇集体支付承包款，经营所得由各村共享。

　　如今，这两个农贸市场在第一年就收入了396万元租金，除去承包款仍有不少盈余。2017年11月26日，岩头镇21个集体经济薄弱村根据三档出资入股标准都有了5万元、6万元和7万元入股分红，至此，岩头镇已全面消除集体经济薄弱村。

　　村集体的账上有了钱，黄鑫波心里更有底了。他马上就为村里的老人做了一件实事：乡镇卫生院与三红村村民进行“家庭医生签约”，愿意参加的每个村民缴纳40元，就可享受一年的医疗检查。黄鑫波和村两委成员决定，由村集体为村里60岁以上的老人买单，200多名老人因此获益。

　　尝到了甜头，黄鑫波的思想越发活泛，想乘着全县消除集体经济薄弱村的东风，进一步壮大村集体经济。最近几年，三红村边上建起了一个数千人的异地搬迁安置小区，于是黄鑫波想在村里发展一个新的农贸市场。“以前因为没有项目，想建这样一个农贸市场并不容易。”黄鑫波说，《浦江县全面消除集体经济薄弱村三年行动计划实施方案》一出台，他便看准了机会，找到了县里要求发展物业经济。

　　黄鑫波的想法得到了县里的支持，如今项目已经批复了，用地指标也已在审批中。“到时候，省财政将拨款150万元，县里也会配套一些资金。”黄鑫波估摸着，这个农贸市场项目大概2018年就能建成。“毛估估，一年少说也能有50多万元的租金收入。”

　　项目虽说还未动工，黄鑫波心里却已经开始盘算起怎么“花钱”的事儿了。“等来年农贸市场建好了，有了租金，我打算给村里老年协会配齐各种文娱设施，组建腰鼓队。”黄鑫波说，更重要的是，他还要带村里的老人去趟北京。“老人们对党、对国家感情深得很，一个个都盼着去天安门看升国旗，我想替他们圆梦。”

　　新闻档案

　　2017年，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于实施消除集体经济薄弱村三年行动计划的意见》，全面吹响消除集体经济薄弱村的冲锋号。截至2017年11月30日，全省已消除集体经济薄弱村5053个，超额完成2017年度3036个的消除任务。

　　根据《意见》，我省要通过3年努力，到2019年底，全省全面消除集体经济年收入低于10万元的薄弱村，经济发达县所有村年经营性收入达到5万元以上；到2021年底，力争经济发达县所有村年经营性收入达到10万元以上，其他县的村年经营性收入达到5万元以上。

　　一年来，我省落实了各项扶持薄弱村集体经济发展的政策。省财政计划连续3年每年安排不少于1.2亿元，重点支持“26+3”县集中实施集体经济发展项目。同时，各地也都安排消除集体经济薄弱村扶持资金，建立消除集体经济薄弱村兜底保障制度，支持和帮助村级集体经济组织，特别是薄弱村因地制宜通过资源开发、物业经营、生产服务、村庄建设等途径拓展村级集体经济收入来源；优先落实薄弱村发展所需用地指标并落实集体经济发展留用地政策。

　　同时，发展村级集体经济也被列入了县（市、区）党政领导班子和领导干部实绩考核和基层党建、新农村建设考核重要内容，明确县级党政主要负责人为消除集体经济薄弱村第一责任人，不完成消除任务不得调离。