金华日报1月29日讯（首席记者 盛游 文/摄）1月28日，金华率先在全省上线运行“企业开办零见面”平台，企业登记、公章刻制、银行开户、税控设备申领等企业“出生”必经环节，从原先环环相扣的逐一办理变为并行办理，企业开办不再多头跑、重复跑、往返跑，“最多跑一次”改革商事登记领域的金华探索持续推进。

　　从“多米诺骨牌”到“万箭齐发”

　　“通过零见面平台进行企业开办，确实方便了很多。以前办事像多米诺骨牌，现在是‘万箭齐发’。”昨天，市卓远企业管理咨询有限公司负责人郑涛说。

　　卓远公司主要为小微企业提供代办服务，也是诸多企业“蛋孵小鸡”的见证者。“以往企业开办，要先进行企业登记，然后到市面上去找公安备案过的公章店刻章，再到银行网点排号预约开企业基本户，最后还要申领税控设备，到税务部门完成实名认证、进行税种认定、签订代扣代缴协议等，挨个走完这些流程，一家企业才算开起来。”郑涛告诉记者，办好上述事项差不多要10天时间，虽然每个环节基本实现“最多跑一次”，但就企业开办整件事来说，还是得跑好多趟。

　　“企业开办零见面”平台解决的就是这个问题，通过并行办理的流程再造，让“最多跑一次”之于企业开办的意义，从办一个个事项变为办一件事。

　　市市场监管局行政审批与企业注册处处长张一之介绍，该平台依托浙江全程电子化登记平台，在办理企业登记的同时，提供自主选择公章刻制单位、银行开户网点、税控设备服务单位的一体化集成服务，并具备在线支付、电子签名、网络互通、材料共享等功能，实现企业开办全环节“一次提交、一窗受理、一网办结”。

　　从市场监管审批窗口工作人员的现场演示看，企业在登录浙江全程电子化登记平台后，可选择企业开办“零见面”（金华试点）模块，完成注册登记便可按需选择提供刻章、开户、税控设备的服务对象。目前，全市已有74家公章刻制单位、321家银行网点、2家税控设备发行单位入网可供选择。公章、财务章、合同章、发票章4枚印章套餐价格不高于300元，节省了企业成本，刻制完成可免邮费寄达，并享受最高500元的保险。银行网点预约成功后，还能为企业提供上门服务，极大方便了企业办事，在家在单位就能网上完成企业开办。

　　避免“新老交替” 创新数据共享

　　记者了解到，“企业开办零见面”平台有两大特性，一是延用浙江全程电子化登记平台打造升级版，保持用户黏性；二是创新数据共享模式，让数据互通、取用更加高效直接。

　　张一之介绍，金华2018年企业登记网上申报量约15万件，新设企业网报率高达91%，其中全程无纸化登记率占35%，企业网上办事的数量庞大、需求充分。在此基础上，考虑到多数企业已熟悉原平台操作，“零见面”平台从设计之初就确立了延用思路，在平台界面、用户体系、数据项等方面都与已经上线使用两年的全程电子化登记平台一致，用户无需重新注册、界面无需更换、数据无需转换，最大限度降低用户对“零见面”平台操作的陌生感，实现平台用户黏性化。

　　平台使用避免“新老交替”，数据共享模式则是前后对比分明。工作人员打了一个比方，原先部门之间数据共享有一个“中转仓”，A部门把数据先放在“中转仓”里，B部门要用时得从“中转仓”里翻找，容易出现一些问题，比如不知道放在“中转仓”里的是什么数据，找不到、找不全所需的数据等。“零见面”平台的数据共享模式就比较精准直接，将企业开办涉及的市场监管、公安、人民银行、税务四方数据库直接贯通，照单开给企业填报信息，数据共享直接“A→B”，实现一次采集、数据秒传、多方复用，办事效率显著提升。

　　在数据共享加速度的同时，“零见面”平台还注重企业信息安全。为避免企业登记信息泄露，市场监管、公安、税务、人力社保、商业银行、印章刻制单位、税控设备发行单位、快递物流企业等部门及外包服务单位，是根据系统预设的权限实时获取、处理、反馈数据，并且全程可追踪、可管控。例如印章刻制环节，当用户提交印章刻制申请后，平台会自动向用户选定的印章刻制单位推送电子营业执照、法定代表人、经办人身份证复印件，但是全部都会加上“仅供公章刻制备案”的水印，确保信息不为他用。

　　持续优化最终实现“零见面”

　　从企业登记全程电子化到企业开办全程电子化，是金华“最多跑一次”改革商事登记领域的持续深入，也是不断优化营商环境的有益探索。

　　2017年2月20日，金华在全省率先上线全程电子化登记内网系统，3月27日又率先上线外网系统，7月19日上线电子签名、电子执照、电子档案等全流程电子化功能，真正实现企业登记全程电子化，金华商事登记率先进入“键对键”审批时代。

　　2018年1月27日，金华在全省率先上线个体工商户手机APP申报，市民崔女士开办花卉店营业执照成为全省首个通过手机APP端申报的个体工商户；3月28日率先在全省上线企业名称申报，兰溪市互联物业管理有限公司成为全省首个通过手机APP申报成功的企业名称。

　　2018年10月9日，金华推出智能注册登记机器人“金小安”，它通过人脸识别技术和语言识别系统，提供经营范围和字号智能服务，登记“小白”也能轻松完成注册登记，商事登记新增“刷脸”模式。

　　“去年，金华成为国家市场监管总局确定的企业开办全程网上办‘零见面’改革浙江唯一试点地市。”市市场监管局局长赵国荣说，通过前期准备工作，目前“零见面”平台已经实现企业登记、刻公章、银行开户预约、税控设备申领的一网通办，企业享受到了减环节、减材料、减时间、减成本的“四减”福利。下一步，“零见面”平台将进一步完善与全市所有银行网点、电子税务局、电子社保局等业务系统的数据对接，实现银行开户、发票申领、社保业务全流程网上办，把企业开办打造成“零见面”的闭环。