日前,轨道交通金义线下穿沪昆铁路隧道右线贯通,提前打通全线隧道“最后一公里”,随着金义东市域轨道交通工程顺利推进,都市区的时空进一步拉近。婺城向兰溪,东阳、浦江向义乌,磐安向永康,金华市域供水“一张网”逐步形成。在武义,农商银行等网点下沉医保服务,不少民生事项在金华全域通办基础上不断向基层延伸,群众在家门口享受一体化发展带来的福利……
这些切身可及的变化,从我们发展城市群、共建都市区的梦想中孕生而来,也承载着习近平总书记对金华的殷切期待。
锚定目标 一任接着一任干
“金华的中心城市形态是组团式城市群的形态。”2002年12月28日,时任浙江省委书记习近平首次来金调研指导,便精准地为我市定位定向。
2004年8月10日,习近平同志来金考察调研浙中城市群规划建设情况,再次作出重要指示,强调建设浙中城市群,不仅是金华的大事,也是优化全省城市空间布局的大事,明确提出要使浙中城市群成为带动金华乃至浙江中西部经济社会发展的增长极。
发展城市群,勾勒出金华全域捏指成拳、协同共进的美好蓝图。
锚定这一目标,历届金华市委、市政府精准发力、久久为功。2005年,金华市第五次党代会提出了“发展城市群、共建大金华”的战略主线。2012年,在省委、省政府把浙中城市群作为全省第四大都市区进行重点培育背景下,金华市第六次党代会提出围绕浙中崛起努力打造全省发展新的重要增长极目标。2017年,金华市第七次党代会吹响了努力开创现代化都市区建设新局面的进军号。
共建都市区,掀开了八婺大地破散促聚、共建共荣的崭新篇章。
特别是2019年以来,我市在市委改革办增挂金义都市区共建办公室(市共建办)牌子,进行实体化运作。同年机构改革后,我市成立金义都市区共建领导小组,由市委书记、市长任组长,各县(市、区)党政主要领导为成员,统一谋划部署共建重大事项。在市委、市政府坚强领导下,全市上下按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化”工作机制,加速推进一批跨区域的全局性、引领性、战略性重大项目。两年多时间,110个共建重大项目落地见效,金华的都市能级和综合竞争力不断提升。
聚焦关键 做强核心增动能
发展城市群、共建都市区,要有起到辐射带动作用的核心。然而,都市区核心能级不够高,是影响我市都市区建设进程的一大因素。何以突围?
升格发展平台,做强战略中心。去年以来,市委、市政府积极向上争取,先后为我市夺下省级金义新区、自贸区金义片区等一批高能级战略发展平台,树起为都市区核心区赋能的鲜明导向。
如今,金义新区已成为全省平台能级最高、政策支持力度最大的发展平台之一,在政策红利和营商环境共同加持下,迎来发展黄金期。如自贸区挂牌100天后,企业增幅超过前三季度的总和,金华理工学院、东湄产城融合项目、金义国际商业中心项目等陆续开工建设,这里俨然已是一座希望新城。同时,以省级金义新区、自贸区金义片区两大平台为纽带,义乌与金义新区的联系更为紧密,义乌改革发展的先进经验将更多更充分地在新区应用。区域联动发展的良好态势,令我们期待多年的金义黄金主轴含金量倍增。以金义一体化带动全域同城化、加快都市区共建的实施路径,正指引我们走向更加美好的未来。
我市当前的都市区共建格局,充分印证习近平总书记观势谋事的战略思维为我们提供了关键指引。习近平的战略思维方法中,有著名的“形势论”,即实现又好又快发展,必须全面正确地把握形势的发展变化。发展城市群、共建都市区,正是顺应县域经济向城市经济、都市区经济转型的形势;聚焦提升都市区核心能级,则是现代化都市区建设的务实之举。
同心同向 共建共享促发展
在习近平总书记指引下,发展城市群、共建都市区成为萦绕在八婺大地的主旋律,交通互联、设施共建、产业共树、民生共享等方面取得明显成效。
——交通共建打造都市区骨架。杭金衢高速拓宽二期、义乌至东阳高速东阳段等顺利推进,都市区高速公路闭合圈雏形初具;金武快速路通车,金义中央大道全线开工,都市区快速路网不断完善;杭温高铁二期、金建铁路等顺利开工,将填补部分县市高铁空白,“县县通高铁”指日可待……在这些重点交通项目的推进中,我市全国性综合交通枢纽优势得以再造,群众对于同城化的获得感更强。
——产业平台引领高质量发展。去年全年金华市区、义乌双平台累计开行“义新欧”班列1399列,超过前6年运量总和;省级金义新区、自贸区金义片区、横店影视文化产业集聚区等获批设立,为整合资源形成发展合力提供了新平台;引导特色产业向专业园区集聚,市区与永康、武义、缙云合力共建五金产业集群、加速转型升级……在强链补链、产业协同的过程中,我市充分发挥各方比较优势,以更大力度打破县域经济局限,迈向协同共兴的协调发展。
——民生项目铺陈温暖底色。婺城向金华开发区金西区块和兰溪供水,东阳和浦江向义乌供水,磐安也将向永康供水,金华全域“一盘棋”调配优质水;通过业务系统延伸、网上代办、一窗平台受理等方式,100多项政务服务高频事项实现全市通办,打响了“八婺同城、市县互通”政务服务品牌;率先在省内实现全域医保刷卡互联互通,省内就医一站式刷卡结算,一系列医保改革举措得到市民广泛点赞……以共建项目释放民生红利,全社会共享共赢局面逐步形成,都市区共建的内涵持续深化。
进入新发展阶段,我市已发出争创社会主义现代化先行市的动员令,都市区共建正迈出更快的步伐,现代化都市区建设正加速推进。沿着习近平总书记指引的路子,金华人民追逐大都市梦想的脚步从未停歇。
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