浙江在线10月13日讯 昨天上午，嘉兴市运管局召开新闻通气会，正式公布《嘉兴市网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法实施细则(征求意见稿)》(以下简称《实施细则》)，并向社会公开征求意见。《实施细则》对网络预约出租车(以下简称网约车)经营者、车辆和驾驶员、经营服务规范等方面进行了规定，其中，对网约车的裸车价格和轴距进行了要求，并要求驾驶员具有嘉兴市户籍或者在本市社保已连续缴纳两年以上。

　　车辆:浙F牌照、使用年限不超过4年

　　和北京、上海等地相比，嘉兴的网约车新规相对宽松，网约车的总数量不作限制，收费定价也均采用市场调节，只在必要时政府会介入管控。同时，嘉兴市网约车经营区域为嘉兴市，经营期限为2年，有效期届满可申请继续经营，经营区域将打破原有巡游出租汽车的县、市属地经营区域限制，可以在整个嘉兴市域范围内经营接单。

　　对于嘉兴的网约车车辆，《实施细则》提出了具体要求，车辆要在本市取得经营许可的网约车平台公司同意其接入经营，为本市浙F牌照，车龄不超过4年，行驶里程不超过30万千米，同时要具有交强险、第三者责任险、承运人责任险等营运车辆相关保险。

　　另外，《实施细则》还要求燃油车车辆购置税最低计税价格不低于10万元，车辆轴距不小于2600mm等。同时，车辆技术等级要达到一级，需安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置。

　　“制定以上条件主要是基于嘉兴市现有巡游出租汽车主流车型的最低计税价格约8.9万元，以及网约车的车龄上限为8年，行驶里程不超过60万公里等因素，以确保网约车能够提供高品质服务、实现差异化经营。”市运管局出租车管理科科长唐国华称。

　　司机:需嘉兴户籍或在本市社保已连续缴纳两年以上

　　在对网约车驾驶员的要求上，《实施细则》要求为具有本市户籍，或非本市户籍但在本市已取得《浙江省居住证》及本市社保在缴且已连续缴纳两年以上。在本细则发布之日前已取得本市出租汽车驾驶员从业资格的除外。

　　另外，除了上级部门的相关规定，《实施细则》要求网约车驾驶员不得超过法定退休年龄，近3年内无重大以上交通责任事故，近3年内无道路运输违法经营行为2次及以上，近3年内无被注销或撤销出租汽车驾驶员从业资格的记录。从事过巡游出租汽车服务的，近3年内服务质量信誉考核结果为A级及以上。

　　唐国华称，上述要求主要是为了通过提高网约车驾驶员准入门槛，建立一支稳定的高素质的网约车驾驶员队伍，提升网约车服务水平。而对于网约车经营者，也就是大家所说的打车软件平台公司，需在嘉兴主城区注册登记营业执照。平台数据库接入主管部门的监管平台。

　　合乘:单车累计每日不超过2次

　　有人也许不愿意成为专门的网约车司机，那么他的私人小客车也可以进行“合乘”，也就是拼车、顺风车。《实施细则》将私人小客车合乘脱离网约车的概念，独立出来，作为一种不以盈利为目的的方式存在。顺风车还是私家车的性质，搭载同路人可以选择免费或分摊部分成本。

　　为防止网约车平台将大量网约车转为顺风车来逃避监管，《实施细则》规定提供私人小客车合乘服务的车辆，应当为7座及以下乘用车，并参照新加坡管理经验对顺风车制定了7条服务规则，包括不得在道路上、停车场或公共站点主动邀约乘客;向乘客收取的每公里平均费用不得超过出租车每公里里程运价的一半，每日每车提供合乘服务的次数不超过2次等。

　　市民朋友可在嘉兴市交通运输局网站(网址:www.jxjtj.gov.cn)查看《实施细则》的具体内容，同时可通过电子邮件(邮箱为361185090@qq.com)反馈意见。意见反馈截止时间为2016年10月18日。上述两新规细则自2016年11月1日起正式实施。