第11个国际社工日（3月21日）前夕，2016年度中国百名社工人物名单公布，浙江9人上榜，其中8人来自嘉兴。

　　成绩令人振奋，但在市民政局（市委社工办）相关负责人看来，却并不意外。因为仅去年一年，嘉兴社会工作就多次受到全省乃至全国关注：嘉善县、平湖市、海宁市被民政部确定为第二批全国社会工作服务专项示范地区，3个社区和9家单位被确定为示范社区和单位。6个案例和6个项目获全国首届“最暖心社工故事、最具影响力社工项目”称号。1名社工、2家机构、1个项目获首批全省优秀社会工作者、社会工作机构和社会工作项目称号。在不久前民政部举办的社工岗位与人才激励保障政策解读培训班上，我市作为全国唯一地级市作经验交流。

　　从2008年嘉兴在全国地市中率先成立市委社会工作委员会算起，今年，我市社会工作的专业化、职业化和本土化建设进程已走进了第10个年头，数据显示，截至去年底，嘉兴全市已有专业社工服务机构736家，持证社工6136人，持证数和持证率连续多年居全省前列。

　　扩写专业社会工作的“嘉兴故事”

　　去年，嘉兴全市有5898名考生参加全国社会工作者职业水平考试，最终通过人数占全省三分之一的“盛况”，曾引起不少国内媒体的关注。而今年3月20日，2017年度的社工“国考”报名启动，嘉兴考点热度居高不下，一天内报名人数就达到了四位数。

　　社会建设需要一支强大的社会工作人才队伍。从10年前的“社工来了”，到近两年的“社工热了”，热度从何而来？为构筑社工人才高地，近年来，嘉兴先行先试，本土版的社工故事不断翻开新篇章。

　　2010年，嘉兴创造性地建立了国家和地方相结合的社会工作专业水平资格评价制度，打造全省首个富有地方特色的社会工作专业人才队伍建设评价体系。同时，在全省地市中率先出台了“三社”建设文件，将社会工作人才纳入创业创新型人才范畴，制定了全市社会工作人才发展规划，建立了涉及社工职称设置及薪酬、教育培训、财政支持、岗位设置等多个方面的“4+X”制度体系。

　　去年，市委人才办、市民政局（市委社工办）等部门联合发文，动员各县（市、区）和市级机关各部门（单位），要积极组织40岁以下的机关及所属事业单位干部职工报名参加全国社工考试。这一举措不仅让社会工作这个名词为更多人所了解和接受，也促使社会工作思维进入了更多公共服务领域。

　　在社会工作人才培育工程向前推进的同时，嘉兴也在社会工作从业人员素质提升方面不断进行探索。去年12月，由民政部主办的全国企业社会工作专题研修班在嘉善县正式开班，来自全国20个省、市、自治区共103名代表参加了研修班。研修班上，嘉兴的社工继续教育经验得到了全国同行纷纷“点赞”。

　　据统计，去年，我市共举办社工人才培训班206场次，培训社工29953人次。其中，市委社工办委托市社会工作协会举办了助理级32课时、中级48课时的免费考前辅导班，各县市也分别开展了全国社会工作者职业水平考试考前培训，所有培训费用由当地社工办及社工协会承担，21237人次从中受益。此外，市民政局（市委社工办）会同市人力社保局举办了“全市专业技术人员继续教育和现代服务业高级研修班”和“嘉兴市多元主体下社区治理能力和实务技巧提升高研班”，有近百名专业社工参加培训；会同市委组织部、市委政法委在上海交通大学举办“创新社会治理专题研讨班”，全市50多名领导干部参加培训。

　　在培训一线社工的同时，我市在高端社工人才培育方面也迈出了新的步伐，基本形成了“社工督导+社会工作师+助理社会工作师+社会工作员”的专业人才培养体系。

　　社工督导是“社工的社工”，是一个社工团队的带路人和管理者。2016年，组织参加“全国行政和实务专业督导培训计划”，其中有2人成为第三批全国社工行政督导，4人成为第三批全国社工实务督导，至此，全市累计已有12人成为全国行政和实务督导。同时，我市委托浦东新区社工协会开展的“嘉兴市社会工作本土督导人才培养项目”第二学年顺利完成，首批10名本土助理督导师学员接受了专业实训；海宁市与华东理工大学社会工作系和上海公益社工师事务所合作，开展海宁市社会工作督导人才培养计划，对25名候选学员进行专业培养……目前，嘉兴各县（市、区）已基本建立了“人才+项目”的“师徒式”社工实务督导制度，全年共聘请省内外56名教授、专家，对全市社工机构1000多名社工和299个社工服务项目进行了630次实地专业督导。

　　走出“三社”联动的“嘉兴路径”

　　3月10日，春风送暖。嘉兴市郊的一座生态农庄来了一群游客，他们栽树苗、做游戏、走吊桥、享用茶点，充满了欢声笑语。

　　这不是一次普通的春游，而是嘉兴市青鸟社会服务中心的“‘三叶草’关爱失独家庭项目”的最新一期活动。活动中，在专业社工帮助下，服务对象们相互配合，在为小树苗写下自己寄语的同时，也记录下了自己走出失独阴霾，重建社会生活的努力。

　　“愿我们社工的存在，能让服务对象融入社会，展现自我，接受现实，让更多需要的人感受到爱在身边。”一名青鸟社工告诉记者。去年，“三叶草”项目获得了民政部50万元社会工作服务示范项目（C类）立项支持，这也是我市第二次获得中央财政资金支持立项的专业社工服务项目。今年，这一项目入选“全国最具影响力社工项目”。

　　同样入选“全国最具影响力社工项目”的还有市社会福利院与嘉兴市福慧社会工作服务中心的“爱心暖童心·添翼助成长”项目、平湖市和谐家庭社工事务所的婚姻危机调适专业社工服务项目、海宁市和乐家庭社工事务所的“和乐维亲——婚姻家庭关系调适服务项目”、海宁市春苗社会工作服务中心的“与爱同行——困境儿童抗逆力培育项目”和海宁市康乐社会工作事务所的养老机构服务能力提升项目等多个专业社工项目。主持这些项目的专业社工机构有的是社会组织与民办机构，有的是单位内设社工室，还有的来自城乡社区。

　　在从政府“一肩挑”向社区、社会组织、社工“三社”介入并发挥主体作用转变的道路上，“三社联动”怎么联起来？3条轨道如何齐头并进？在嘉兴，专业社工已经成为三者间的“最大公约数”，通过社区与社会组织的专业社工机构，正在嵌入社会服务的各个方面。

　　目前，全市已成立各类社工机构736家，其中民办社工机构192家、单位内设社工部54家、城乡社区社工室（备案）490家，社工机构总数在全省地级市中居于首位。其中，海宁市培育社工机构数量居全市首位。全市12家单位成为全省首批社会工作专业人才培训基地和实训基地。嘉兴市阳光家庭社工事务所、秀洲区芯悦社工事务所、平湖市和谐家庭社工事务所3家机构获“2015年度百强社会工作服务机构”称号，嘉兴市孝慈为老服务中心和海盐县桂之韵社工事务所获“全省优秀社会工作机构”称号，嘉兴市孝慈社会创新发展中心“社区微动力”自治家园示范项目获“全省优秀社会工作项目”称号。截至2016年底，全市成立社会工作（者）协会8家，包括市级社工协会1家，县区级社工协会6家，街道级社工协会1家。各级社工行业枢纽组织在全市社工人才培养、继续教育、行业规范等方面发挥了积极作用。

　　探索基层社会治理的“嘉兴模式”

　　王国琴，海盐县桂之韵社工事务所主任；吴小勤，桐乡市社会福利中心主任；曾鹏，嘉兴市青少年宫事务部、嘉兴拾星者青少年社工事务所副部长、总干事……翻开这份2016年度中国百名社工人物名单，来自嘉兴的8位上榜社工有的来自社会组织、专业社工机构，有的来自基层社区，也有的来自学校、社会福利机构，他们的服务范围涉及青少年教育、家庭教育、社区服务等多个领域。

　　8名社工人物折射了嘉兴社工生态圈的夺目之光。经过近10年的发展，社工已经成为绝大多数公共服务领域中不可缺少的一股力量，尤其是在民政系统和社工委单位，社会福利、社会救助、社区建设和妇女、青少年、教育、卫计、司法矫治、优抚、禁毒、信访……根据市委社工办的数据，目前全市共开发设置社工岗位2863个，其中行政管理岗位16个，事业单位岗位132个，城乡社区岗位1728个，专业机构岗位987个。

　　“你有什么心事？什么最让你牵挂？”布置温馨的活动室里洒满了阳光，专业社工与几位低保救助对象围坐一堂，大家说出自己的心事，在交流中进一步了解自己，努力解开心结。这一幕出现在海盐县翼点社工事务所开展的封闭式小组活动“心灵之旅”上，这个小组是该事务所“关爱驿站——低保家庭重病对象社工服务项目”的重要环节，旨在给予重病对象、看护者以及家庭人员心灵慰藉，与其沟通交流，缓解情绪，从而为困难群体建立强大的社会支持，更好地融入社会。

　　如何给予困难群体全方位的关怀？怎样让社会救助变得更有温度？近年来，我市以回应社会救助对象服务需求为根本，以深化社会救助领域社会工作服务为核心，加快推进社会救助领域社会工作发展，社会工作服务机构和社会工作者广泛参与社会救助，社会救助工作人员普遍运用社会工作专业理念、知识与方法的工作局面正在逐步形成。

　　这是嘉兴以社会工作介入公共服务的重要方面，据统计，2016年，全市政府购买社会组织服务资金累计达4416万元。其中，各级财政和福利彩票公益金安排社会工作和政府购买专业社会工作服务项目经费达2894万元。全市累计开展专业社工服务项目295个，提供个案、小组、社区工作专业服务案例8000多个，直接服务群众30多万人次。专业社工正在成为基层社会治理中不可或缺的角色

　　2016年4月，《嘉兴规范购买社工服务项目管理通知》和《嘉兴社工服务项目绩效评估办法》两个规范性文件出台，5月3日，举办2015年度政府购买社会组织公益性服务项目签约会，与33个入围项目正式签订协议；9月22日，涵盖青少年服务、养老服务、社会救助等方面的15个专业社工服务项目，通过了政府购买社会组织公益服务项目中期评估。

　　“在高水平全面建成小康社会决胜阶段，社会工作发展迎来了良好机遇，具备了有利条件。”市民政局（市委社工办）相关负责人说。