嘉兴经济技术开发区自开展“最多跑一次”改革工作以来,真改革、真创新,以部门的“不方便”换取群众的“更方便”,围绕服务事项的标准化、规范化,群众办事的便捷化、高效化,行政服务的优质化、专业化,精准发力,攻坚克难,确保“最多跑一次”改革不断提质、提标、提速。
目前,该区不仅93.5%的事项实现了“最多跑一次”,更通过区、街道、社区三级联动的模式,实现了让百姓“就近跑一次”,不出社区、街道就能办成事,许多极具经开区特色的服务也为其收获了企业和群众的热情点赞。
93.5%的事项实现“最多跑一次”
走进经开区面积2000平方米的行政审批服务中心,记者看到,大厅宽敞明亮,20个服务窗口一字排开,办理区、咨询区、等候区划分清晰,审批流程、办理指南一目了然。
原先按部门设置的窗口已整合为投资项目、商事登记、社会事务等六大类窗口,为企业、百姓提供服务。“之前有30多个窗口,推行‘一窗受理、集成服务’改革后,归并成六大类窗口,更多工作在后台完成,在前端把方便留给办事的企业和百姓。”区行政审批服务中心主任程蓓蕾告诉记者,为了更好地推进工作,最近还在大厅增设了“最多跑一次”投诉箱,安装了服务评价器,让办事群众和企业监督工作。
除了窗口环境和服务的不断优化外,随着“最多跑一次”改革的不断深入,经开区审批流程的简化和效率的提升更是十分明显。目前该区共有审批和服务事项403项,已实现“最多跑一次”的事项有377项,占比达到93.5%,提前完成市里要求的“9月底前实现群众和企业到政府办事‘最多跑一次’事项覆盖80%以上”的工作目标。其中,实现“零上门”的事项占比也从3个月前的9%提升到了18%。
“‘最多跑一次’改革是转变政府职能、提高工作效率,改善投资环境、提升区域竞争力,提高百姓满意度和获得感的重要抓手。今年我们把这项工作与招商引资、扩大投入等工作并列为区‘9+1’重点工作之一加以推进,投资发展环境得到明显改善,企业和百姓的满意度大大提升。”市委常委、嘉兴经济技术开发区党工委书记陈利众表示。
三级联动实现“就近跑一次”
不仅实现了“最多跑一次”,在经开区,更让群众满意的是,他们还实现了“就近跑一次”,许多事不出社区、街道就能办成。
“您在这儿签字,办好了我电话通知您,您来签字就行了。”“这么热的天,省得我自己跑来跑去交材料,真是太好了!”这是长水街道便民服务中心工作人员和该街道永丰村退休工人徐善祥的对话。
以往,办退休证,需要跑社区、街道、区人保局、市人保局、市社保局等多个部门,就算带齐资料不跑“冤枉路”,也得跑上五六次。退休人员年纪大、没有经验,跑更多次都办不下来也是常有的事。
现在,街道便民服务中心推出了代办服务,退休人员只要跑到社区,交上材料就行了。“宁可我们跑十趟、不让百姓跑一回”,目前该服务中心为群众代办的事项已有21项。
在更为基层的社区也已经实现“最多跑一次”。社区人手不够一直是不争的事实。以前,设的服务窗口多,一旦遇到社区干部有其他工作任务不在窗口,居民办事就得再跑一趟。为此,经开区创新推出“综合岗”,设一个大窗口,2名“全科社工”全天候在岗受理各种事项。这样做,既满足了群众一次就能办成事的需求,也让更多社区干部腾出时间,入户为群众服务。为了使窗口人员具备综合业务办理能力,全区各个街道都进行了专门培训,如长水街道就为社区干部开设了“七点半课堂”,让社区干部“充满电”,更好地服务群众。
多项特色服务收获点赞
将“最多跑一次”改革进行到底,经开区还创出了不少特色服务。
作为全省高端外资集聚地,经开区行政审批中心接待的外资企业特别多,于是他们就尝试起了“双语”服务。
“中心年轻工作人员占绝大多数,普遍具有英语基础,利用这点优势,我们开展了有针对性的英语培训,以便更好地为外籍人士服务。”区行政审批中心负责人告诉记者。
目前,外籍人士来办理业务,在咨询台,工作人员就能用英语及时提供引导服务。办事窗口的部分工作人员还能用日语等小语种进行简单交流,为外籍人士办理业务提供了极大方便。
同样受到群众点赞的还有经开区国税分局推出的“容缺受理”服务。
“这么热的天,原以为还要再跑一趟,没想到资料不齐也可以先办,只要在约定时间内补齐资料就行了,不但省了车费,更省了时间!”近日,杭州高雅装饰工程有限公司的包会计深有感触地说,他特地从杭州赶来办理外来建筑预缴事项,本以为漏带资料无法办理,没想到却办成了。
自今年5月推行“容缺受理”服务以来,经开区国税分局已办理了91件“容缺受理”事项,纳税人全部按承诺期限补齐了所容缺的办税资料。
许可证书、审批文件的免费“快递送达”也颇受欢迎。今年上半年,经开区就为群众和企业寄出免费快递8700余件。
许多极富经开区特色的服务,让群众和企业在实现“最多跑一次”的同时,还收获了更多方便和舒心。改革创新带来的良好政务生态环境也成为经开区加速发展的新助力。得益于此,今年上半年,该区14项经济发展主要指标,有10项实现了两位数增长。
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