创新提升公务员学法用法水平

　　日前，秀洲区公务员学法用法三年轮训第一期培训正式启动，共600名公务员分两批参加轮训。“轮训的目的是使全区公务员（含参公）全面学习掌握《宪法》《行政法》和《公务员法》的基本精神和主要内容，增强法治意识，提升依法行政能力。”秀洲区司法局宣教科相关负责人介绍，课程培训与网上测试相结合，轮训测试的结果将作为公务员年度考核重要内容之一。这以考带学的举措能有效给公务员学法“施压”。

　　近年来，嘉兴秀洲区紧紧抓住公务员这一重要普法群体，通过以考带学、以学促用、以会加训充分调动公务员的学法用法热情，努力提高公务员整体法律素养，提升法治思维和法治能力，加快推进法治政府建设。

　　据了解，秀洲区每年都会组织开展非人大任命领导干部法律知识考试，实现领导干部“提任必考”，让广大领导干部充分认识到当前学法用法的重要性，通过考试检验常用法律的知识储备和掌握水平，考试成绩由区委组织部和区法宣办存入领导干部个人档案。自2013年以来，全区共有80余人次参加考试，参考率、合格率均达100%。

　　同时，秀洲区注重以学促用推动公务员学法用法，在全区重大事项决策前，广泛进行法律论证，养成“研究问题先学法、制定政策遵循法、解决问题依靠法”的优良工作作风，为全区法治政府建设提供法律保障。

　　如何深化普法教育工作，让责任落实？秀洲区全面落实“谁执法、谁普法”工作责任制，《关于建立区级重点单位法治宣传教育责任清单制度的意见》，构建了分工明确、各司其职、齐抓共管的社会化法治宣传教育工作格局，促使公务员在自主学法的同时积极扮演法治宣传者的角色，承担相应普法职责。

　　“目前，我们着重加强公务员在执法工作中的法律运用，进一步提升行政执法部门以案释法的工作水平。”区司法局相关负责人说，公务员在以案释法的过程中起到了法治宣传员的作用，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题，主动向当事人和公众宣讲法律规定和政策依据，能有效避免不必要的矛盾冲突。

　　此外，秀洲区在以会加训上下功夫，注重学法时效。目前全面建立区委常委会会前学习党内法规制度和区政府常务会议会前学法制度，将学法作为常务会议的固定议题，每次常务会议均安排学法，每次学习时间不少于30分钟，由法律法规对应部门领学，突出针对新法、法条修改等专题学习，并与秀洲区党委政府中心工作及各部门工作相结合，提出落实要求。接下来，秀洲区还将继续完善党委（党组）理论学习中心组集体学法制度，确保每季度中心组学习会上法律法规学习不少于1次，并积极做好学习笔记，撰写学习心得。（曹爱英 鲁敏军 杜西西）

　　首个“智慧城管”系统启动

　　近日，秀洲区综合行政执法局正式启用嘉兴市首个“智慧城管”系统，实现了全区城市管理运行状况的实时、动态、可视化管控。

　　目前，系统覆盖面积约24平方公里，通过150个视频监控点位、无人机、手机终端等移动终端设备及监控平台、办案系统、审批系统、派单系统等功能板块，全面形成了“天眼监控、鼠标巡逻、智能派单、人员处置”的高效化城市管理模式。建立“定人、定岗、定则”的系统管理运行体系，按照“监控筛选、核查比对、快速处置”的流程，实现了对相关违法行为的第一时间发现和打击。截至目前，共通过“智慧城管”平台，发现并处理外区域偷倒土石方、建筑垃圾、人行道违停、流动摊贩等500余件，大大提升了执法效率。

　　制定出台《秀洲区乡镇智慧城管建设指导意见》的建设规范，按照“一正五副”的应用体系，逐步实现区镇实时联动、一体化管理。截至目前，王店镇的智慧城管分中心已完成建设并投入使用。各镇分中心将逐步与综治、公安、交警等系统融合，逐步实现信息资源互通共享，全面提升各地对农村违法建设、秸秆焚烧、流动设摊等问题的打击力度。（周海祥）