嘉兴在线6月3日讯　这是一场关系人心向背、治乱兴衰的伟大斗争；这是压实责任、破解问题、回应期待的关键一招。

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。

　　4月17日至22日，中央扫黑除恶专项斗争第11督导组第一下沉组对嘉兴开展了督导。督导组督导问题反馈后，嘉兴市委、市政府紧紧围绕“嘉兴无黑”和“红船圣地决不允许存在黑恶势力的藏身之地”的目标，进一步增强政治担当、历史担当、责任担当，以反馈问题整改为契机，以坚决的态度、有力的行动、扎实的措施、严格的要求，把扫黑除恶专项斗争工作成果转化为营造最优营商环境、推进高质量发展的强大动力。以扫黑除恶拍“蝇”打“伞”的良好成效，带动政治生态不断好转、社会生态更加优化，促进党的执政根基更加稳固。

　　提升政治站位

　　督导整改成纵深推进专项斗争的重要“利器”

　　亮剑除黑恶，为民守净土。

　　自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来，嘉兴上下勠力同心，始终坚持广泛宣传、依法打击、创新机制、强化督导，推动扫黑除恶专项斗争向着源头治理的纵深推进。

　　“人民群众对美好生活的向往就是我们的工作追求。如果黑恶势力不扫除，群众还有什么安全感可言？打造最优营商环境又从何谈起？我们一定要从巩固政权安全、维护人民群众切身利益的高度来认识扫黑除恶专项斗争的重大意义。”市委书记张兵专题调研扫黑除恶专项斗争工作，多次强调这项工作的重要性，亲自部署推动整改工作，多次听取整改推进情况。他指出，对中央督导组反馈的问题，要虚心接受、照单全收，要以问题整改为契机，进一步强化措施，要打好“主动仗、攻坚仗、整体仗”，用好“法律武器”，开展“综合治理”，发动人民战争，不断巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果。

　　根据中央督导组反馈建议，嘉兴印发了《关于调整嘉兴市扫黑除恶专项斗争领导小组组成人员的通知》，由市委书记张兵担任扫黑除恶专项斗争领导小组组长，市委副书记、政法委书记孙贤龙担任常务副组长，增加市委常委、市纪委书记、市监委主任张建明为副组长。同步调整所有县（市、区）和嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区领导小组，全部由党委主要领导担任组长，其中，南湖、嘉善、平湖等七地由党委、政府主要领导担任双组长。

　　中央督导组下沉督导期间，嘉兴迅速出台扫黑除恶专项斗争谈话制度、黑恶案件“快侦、快诉、快判”会商机制、规范扫黑除恶专项斗争政法机关建议书（函）等三项制度，得到中央督导组肯定。

　　4月22日后，嘉兴接连召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议，分别审议《关于中央扫黑除恶专项斗争第11督导组反馈问题的整改方案》、《关于进一步规范异常情况排查上报工作的通知》（征求意见稿）。5月5日，市委常委会专题研究《关于中央扫黑除恶专项斗争第11督导组反馈问题的整改方案》。

　　针对整改方案排出详细工作清单和工作安排，嘉兴对各部门线索排摸、信息上报、宣传发动、百日攻坚等整改工作进行再强调再落实。

　　5月31日，市扫黑除恶专项斗争领导小组召开第八次全体（扩大）会议。会议对嘉兴落实中央督导组督导反馈问题整改工作再一次进行深度研究部署。

　　督导整改已成为嘉兴进一步夯实责任、发现问题、完善措施、纵深推进扫黑除恶专项斗争工作的重要“利器”。

　　坚持问题导向

　　主动加压确保落实工作扎实高效

　　雷厉风行，高位推动；动真碰硬，压实责任！

　　对中央督导组反馈整改问题清单，嘉兴坚决做到照单全收不推诿、认真反思不回避、狠抓整改不敷衍，确保全部问题整改到位。

　　省扫黑除恶专项斗争领导小组第六次全体（扩大）会议后，市委政法委、市扫黑办立即牵头有关部门，对照政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等6个方面问题及中央督导组对嘉兴提出的问题清单，研究起草了“1+3”的《关于中央扫黑除恶专项斗争第11督导组反馈问题的整改方案》，即1个总体整改方案和3个具体问题整改方案，从整改目标、整改措施、牵头单位、责任单位、整改时限等5个方面具体阐述和明确。整改方案确定了46项整改措施，并针对每一项具体问题，分析根源所在，深查自纠潜在问题，细化整改举措，确定每一项整改措施的牵头单位、责任单位和整改时限。同时，建立整改工作进展情况及时报送制度，市扫黑办定期向领导小组上报整改进展情况。

　　嘉兴充分认识扫黑除恶的长期性、复杂性、艰巨性，切实把根脉之地、初心之地的光荣感自豪感转化为整改工作的责任感紧迫感，稳中求进、主动作为、主动加压。建立市委、市政府主要领导定期研究扫黑除恶工作机制，市委书记、市长每季度至少1次专题听取扫黑除恶专项斗争情况，分析解决突出问题，推动专项斗争不断取得新成果。

　　切实把解决具体问题与共性问题、解决当前问题与长远问题有机结合，中央督导组进驻期间，嘉兴研究建立《关于建立嘉兴市扫黑除恶专项斗争谈话制度的通知》《关于进一步规范扫黑除恶专项斗争政法机关建议书（函）的指导意见》《关于建立涉黑涉恶案件“快侦、快诉、快判”会商机制的实施办法》三项制度。随后，又相继出台了《嘉兴市扫黑除恶专项斗争举报件处置工作规范（试行）》《关于进一步加大力度依法打击“套路贷”违法犯罪行为的通知》等工作机制。

　　强化治本清源

　　用实际战果交满意答卷

　　扫黑除恶专项斗争既是攻坚仗，更是持久仗。这就需要既扫黑又“打伞”，既除恶又清源，逐步完善扫黑除恶综合治理长效机制，积极探索从源头遏制黑恶势力蔓延的治本之策，从而彻底铲除黑恶势力滋生土壤。

　　嘉兴持续高压打击黑恶势力犯罪，露头就打，始终将黑恶势力犯罪消灭在萌芽状态。

　　对于中央交办的涉黑涉恶线索，嘉兴抓紧分解任务，逐条核查，加快进度，要求7日内完成初步核查结果，实现交办线索“清零”，着力严防因核查不到位留有隐患。目前，中央督导组下发的涉及嘉兴的涉黑涉恶线索6批49条，已立案29件，查否12条。全市法院、检察院在确保案件质量的前提下，优先、加快办理涉黑涉恶案件。4月以来，全市检察院共移送起诉涉黑涉恶案件6件22人，移送起诉数比中央督导前一个月增加4件16人。个案办理期限明显缩短，检察院起诉的徐某等6人恶势力犯罪集团案件，比同类案件审结时间缩短1个月左右。全市法院4月以来，一审结案8件41人，其中今年收案并审结的有3件15人，平均用时108天，环比减少了23.58%；二审结案7件54人，平均用时52.14天，环比减少了67.31%，案件办理效率显著提升。

　　各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。

　　通过挂牌一批社会治安重点地区整治单位，嘉兴每半年通报一批重点行业问题整治清单，每季度挂牌督办一批重点涉黑涉恶案件，对群众反响强烈的治安乱点和招标投标领域、垃圾清运行业、“套路贷”等突出问题进行专项整治，定向突破。同时，开展百日攻坚行动，建立重点行业主管部门扫黑除恶形势分析月报制度，注重发挥行业协会、商会的作用，进一步规范行业领域经营行为，协同推进行业整治。

　　强化行业部门异常情况报送，明确行业重点监管部门，重新梳理排查重点，着力拓展部门排查形式、提高排查质量。4月以来，各职能部门加大异常情况排查报送力度，由4月初的248条增加到目前的622条，增幅达到151%；被中央督导组点名的15个“零报送”部门全部排查报送了异常情况；市场监管局专门制定了整改方案，目前市场监管条线拓展了排查范围，全市共排查异常情况73条。

　　规范司法建议书（函）反馈，明确法院司法建议书、检察院检察建议书和公安建议函发放的具体内容、送交对象、发送流程等，进一步规范建议反馈工作。4月以来，全市发出司法建议书（函）由19份增加到39份，行业监管部门均及时落实反馈。

　　研究制定《关于建立嘉兴市扫黑除恶专项斗争谈话制度的通知》，按照“逐级谈话、逐级负责”的谈话模式，嘉兴明确镇（街道）、村（社区）和行业主管部门3类谈话主体11种必谈情形，进一步健全谈话机制，完善谈话程序，明确谈话时机，丰富谈话形式，确保基层组织建设和行业监管责任得到有效加强。

　　有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。今年是新中国成立70周年，也是为期三年专项斗争首战告捷基础上再掀新一轮强大攻势的“攻坚之年”。全市上下正以黑恶不除绝不收兵的气魄和勇气，众志成城，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，用实际战果向党和人民交出一份满意的民安成绩单。