嘉兴在线7月24日讯 昨天，嘉兴市委召开八届七次全体（扩大）会议，把全面融入长三角一体化发展正式确立为嘉兴发展的首位战略。

　　事实上，自去年长三角一体化发展上升为国家战略以来，嘉兴抢抓机遇，乘势而上，已取得丰硕成果。今年上半年，新签约超百亿项目13个；引进世界500强项目7个；出台全省首个G60科创走廊建设规划；全市域纳入上海异地就医门诊、医保卡直接刷卡……发展动能持续蓄力，创新要素加速汇聚，体制机制障碍进一步打破。

　　如今，站在融入长三角一体化发展新起点上，嘉兴以首位战略引领未来发展。围绕着为何要实施首位战略、实施首位战略有哪些积极意义、实施后嘉兴会有怎样的发展新途径等问题，记者采访了相关部门负责人，并通过几个关键数字，梳理出融入长三角一体化发展的“嘉兴路径”。

　　“1”：确定一个首位战略

　　首位战略，即坚定不移把全面融入长三角一体化发展作为引领和推动高质量发展的首位战略。

　　什么是首位战略？首位战略是第一位、最重要、引领性的战略，是提纲挈领、指导全局、统领八方的战略。嘉兴要以首位战略来统一思想、凝聚共识，引领方向、激发活力，形成推进一体化发展的强大合力。

　　为何要实施首位战略？实施首位战略，是嘉兴必须扛起的政治担当。在长三角一体化发展上升为国家战略的当下，嘉兴作为党的梦想起航地，必须以高度的政治自觉，坚定实施首位战略；嘉兴地处长三角核心区中心腹地，在长三角一体化发展国家战略中地位显要、任务重大，实施首位战略，也是嘉兴服务国家战略必须承担的重大责任。长三角一体化发展上升为国家战略，为嘉兴提供了百年未有之大机遇，这是嘉兴首次进入了国家战略的核心区，战略地位、顶层支持、协作合力及内外预期极大提升，实施首位战略，也是新时代嘉兴推进高质量发展的必然选择。

　　昨天全会还强调，要切实增强实施首位战略的危机感和紧迫感。事实上，自去年长三角一体化发展上升为国家战略以来，长三角26个城市百舸争流、奋勇争先，协同意识、合作意愿大大增强。

　　机遇并非唯我独有，你追我赶的竞争将更加激烈。苏州轨交S1号线、南沿江高铁已经开工；南通明确规划建设南通新机场，将成为上海国际航空枢纽的重要组成部分；杭州重新组建“钱塘新区”、宁波组建“前湾新区”……呈现出你追我赶、争先恐后的局面。

　　“错失一个机遇，就可能错失一个时代。”一个地方发展的道路是漫长的，但紧要处往往只有几步。长三角一体化发展上升为国家战略，区域发展格局正在重新洗牌、面临重构，这正是嘉兴发展的最紧要关头、最关键几步，嘉兴决不能让遗憾上演。

　　“12410”：实施首位战略的总体思路

　　“1”即确立一个首位战略。

　　“2”即扛起“桥头堡”和“门户”两大历史使命。早在2004年夏天，时任浙江省委书记的习近平同志在嘉兴、嘉善调研时指出，嘉兴、嘉善作为全省接轨上海的“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”，在全方位接轨上海中成效显著，其优势不可替代。

　　15年来，嘉兴始终牢记总书记的嘱托，牢牢扛起总书记赋予的“桥头堡”和“门户”这两大历史使命，在接轨大上海、融入长三角中不断前进。

　　如今，嘉兴更要扛起这两大历史使命。一方面，要把“桥头堡”做大做强，提升区域连接能力、战略支撑能力、城市发展活力，进可主动出击、抢滩登陆，退可守住要塞、稳固阵地，成为全省融入一体化发展的战略支点；另一方面，要把“门户”开得更大，“承载地”做得更加广阔和肥沃，加快提升配套协作、流通服务、承载转化能力，加快融入全球经济分工，为全省融入长三角提供平台、网络和通道，努力为国家战略、全省战略的实施贡献力量、体现担当。

　　“4”就是“三城一地”的城市发展定位。即通过打造长三角核心区枢纽型中心城市、面向未来创新活力新城、国际化品质江南水乡文化名城、活力开放高质量发展的示范地，把嘉兴建设成为长三角城市群、杭州湾北岸一颗强劲活跃的璀璨明珠。

　　具体而言，长三角核心区枢纽型中心城市，就是要实现公铁水空齐头并进，江海河湖互联互通，促进人流、物流、信息流、技术流、资金流汇聚流通，打造长三角城市群的重要战略枢纽；面向未来创新活力新城，就是要把嘉兴打造成为区域创新副中心城市，成为人才趋之若鹜、发展最具潜力的创新活力新城；国际化品质江南水乡文化名城，就是要锚固绿色基底、提升民生事业、建设品质城市，把嘉兴打造成为幸福温暖、“来了就不曾离开”的魅力之城；活力开放高质量发展的示范地，就是要提升科技创新和产业融合发展能力，提高城乡区域协调一体化发展水平，全力打造上海配套功能拓展区和非核心功能疏解承载地，打造和谐共生、绿色发展样本，形成协同开放新格局，开创普惠便利共享发展新局面。

　　“三城一地”从战略枢纽、创新发展、幸福生活、综合实力等方面为嘉兴描绘了蓝图，未来生活如何？从这里便可窥见一二。

　　“10”则是“十大抓手”，即聚力打造高能级科创平台、高能级产业平台、高能级现代产业体系、高能级城市平台、高能级交通物流枢纽、高能级开放平台、高能级营商环境、高能级生态“绿心”、高能级文化文明高地和高品质民生福地。

　　“12410”，一串简单的数字背后，蕴藏着一座城市的发展“秘钥”。未来，嘉兴将以“12410”为总体思路，全力以赴实施首位战略。

　　“3”：“3步走”目标展开未来画卷

　　路线既定，未来已来。嘉兴的未来将展开怎样的新画卷？市委全会以3个时间节点，描绘出嘉兴新蓝图。

　　2021年是建党百年。到2021年，嘉兴首位战略顺利推进，战略布局更加优化，全域融入的发展格局更加成型，一体化体制机制取得实质性突破，全市上下参与一体化、共推一体化的意识显著增强，干部队伍精神面貌焕然一新，“百年百项”建设任务基本完成，中心城市品质全面提升，以“三年大变样”的崭新形象迎接建党百年。

　　2025年，也就是6年后。嘉兴全面融入长三角一体化发展取得实质性进展。高质量发展水平走在全省前列，地区生产总值在2018年基础上力争实现翻番；行政区划得到优化；“桥头堡”和“门户”作用有效发挥，与长三角区域协同发展全面增强，与沪杭通勤化交通基本实现，全市域、全方位融入长三角一体化发展格局基本形成，在长三角一体化中的地位显著提升。

　　2035年，跨区域共建共享全面建立，统一开放市场更趋完善，与沪杭甬苏通勤化的交通体系基本形成，沪嘉、沪杭、嘉湖一体化水平显著提升，全面融入长三角一体化高质量发展格局全面形成。

　　梦想的实现从来不是一蹴而就的，但只要抓准机遇、奋力向前，梦想就会在不远处。

　　“4”：突出4项主要任务

　　未来是画卷，在展开的画卷前，你我均有笔在手，如何画好这张画卷？全会提出了4项任务，为未来努力框定方向。

　　一是要突出重点板块引领，形成“一区一城一廊三带多板块”全市域融入格局。一区即合力共建长三角生态绿色一体化发展示范区。嘉善要坚决承担起示范区建设的主体责任，全域投身示范区建设。嘉兴全市域作为联动发展区，与示范区同向发力、同频共振，率先复制推广示范区制度经验，探索更大范围一体化发展体制机制。支持秀洲区整合王江泾镇和油车港镇等北部片区，规划建设一体化示范区协调区。

　　一城：强化中心城区引领带动。强化“双核”引领，“三区”联动，聚力打造全市域创新、经济、文化高地，提升中心城区能级和辐射带动力。

　　一廊：强化G60科创走廊驱动支撑。发挥G60科创走廊纽带作用；发挥浙江清华长三角研究院龙头引领作用；打响长三角全球科创项目路演中心品牌，加快建设高层次专家“百人会”；全面深化与中国电科合作；积极打造一批军民融合产业示范基地。

　　三带：推进临沪临杭滨海“三带”联动。嘉善、平湖加快建设临沪协同发展示范带；海宁、桐乡既要接轨大上海，也要全力融入杭州都市圈，建设临杭协同发展示范带；优化整合海盐、海宁、平湖、港区的沿江沿海资源，建设湾北新区高质量产业带。

　　二是要突出“三个聚焦”，全面深化接轨上海。聚焦接轨科技创新，推进科技创新协同；聚焦接轨国际化，推进对外开放同步。借力上海“五个中心”建设，加强上海国际化资源的引流；聚焦接轨现代化治理，推进营商环境同构。

　　三是要突出重大项目带动，推动一体化落实落深。项目是一体化的关键，要从具体项目入手，聚力聚焦一批体现嘉兴特色、显示度高、影响带动力强的标志性项目。具体而言，要谋划建设重大交通基础设施项目。打造铁路、机场、海河联运“三大枢纽”；谋划建设一批重大产业项目。发挥产业基础优势，充分发挥21个万亩千亿大平台的作用，承接上海产业溢出，精心绘制嘉兴产业地图，构建现代产业体系；谋划建设一批重大民生项目。加快推进公共服务共建共享，推动一体化发展成果更多更公平惠及全市人民；谋划建设一批生态环保项目。落实共保联治要求，共治一江清水、共护一片蓝天、共建一方美景，共绘长三角绿色发展底色。

　　四是要突出重大改革撬动，创新一体化体制机制。在市域管理、规划编制、平台建设、市场机制等方面深化政策集成创新，努力打造长三角一体化机制体制集成创新策源地。探索推进市域一体化，适时优化行政区划。利用“十四五”规划编制的窗口期，积极推动与上海及周边地市在交通、产业、生态等方面进行规划共编等。

　　融入长三角 600万嘉兴人奋起

　　实施首位战略需要不竭的强大动力，动力从何而来？来自初心使命，来自精神信仰，来自制度保障，也来自社会治理现代化。

　　为此，全市上下将以守初心担使命为动力源泉，把是不是有利于发展、是否增强群众的获得感、幸福感作为衡量一体化发展的根本标准，始终站稳群众立场，以初心之地的使命担当找差距、抓落实，形成实施首位战略的强大动力；以红船精神和新时代嘉兴人文精神为精神力量，为实施首位战略凝聚磅礴的精神力量；以全面从严治党、建设清廉嘉兴为坚强保障，全面落实新时代全面从严治党总要求，把贯彻落实国家战略作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的重要检验；以社会治理现代化为压舱基石，深入实施首位战略。严格落实各领域防范化解重大风险的责任举措，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。

　　潮涌长三角，600万嘉兴人奋起！围绕首位战略，每一位嘉兴人都将以拼搏进取、敢闯敢干、能争第一不当第二的无穷力量，以踔厉风发的状态、高歌猛进的气势，勇担新使命、谋求新突破、开创新局面！