省人大代表、丽水市政府副秘书长叶青

　　浙江在线1月18日讯 今年1月初，叶青等省人大代表专门实地走访，对我市的地质灾害进行专项调研。在专项调研的基础上，叶青带来了《关于进一步加大对丽水市地质灾害综合防治工作支持力度的建议》。

　　叶青介绍，丽水市地处浙江省的西南部，属于典型的山地丘陵区，地质环境复杂，是全省地质灾害发生最频繁并造成严重损失的地区之一。

　　叶青说，“十二五”时期，我市通过各项措施，一定程度上保障了受地质灾害威胁群众的生命财产安全，但由于财力有限，地质灾害防治仍然存在防治资金投入不足、防治手段相对落后、防治力量配备不足等问题。“‘十二五’期间全市累计投入10.7亿元，较‘十一五’增加了53%。但面对当前严峻的防治形势，目前防治资金的投入已远不能满足工作的需求。根据‘十三五’时期地质灾害综合治理工作计划，经测算，全市需投入资金约33亿元，资金缺口很大。”

　　叶青说，我国还没有专门的避险避灾法，尽管《气象法》《突发事件应对法》《气象灾害防御条例》等法律法规，对避险避灾的职责义务进行了一些规定，但缺乏系统性、专业性。地方党委、政府在开展避险避灾工作时，突出面临无法可依的窘境，经常出现“政府急百姓不急”“干部苦口婆心，群众漫不经心”的尴尬现象，给避险避灾工作带来很大被动，甚至造成巨大损失。由于缺乏有法律依据的强制措施，一些村民不听劝告不肯撤离，导致本可以避免的重大人员伤亡不幸发生，曾经的教训极其深刻。为此，建议省人大开展避险避灾地方性法规的立法研究，并向全国人大建议，开展避险避灾法的立法研究，完善相关法律法规，为开展防灾减灾、避险避灾工作提供法律依据。

　　在立法的同时，叶青还建议争取将丽水市列为全省地质灾害综合治理试点市，进一步完善自然灾害保障服务体系，支持丽水开展全域化巨灾保险工作，编织好“安全网”。此外，建议省政府大幅度提高地质灾害避让搬迁省补标准，提高受威胁群众避让搬迁的积极性和主动性。