保护生态 提升产业 改善民生
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澄澈的瓯江穿城而过,江畔群峰竞秀,太鹤湖、欧陆风情街、世界红酒中心等点缀其间,青山绿水间,青田宛如一幅徐徐展开的美丽城市画卷。
数据显示,今年上半年,青田实现生产总值117.5亿元,同比增长10.7%;一般公共预算收入11.2亿元,同比增长15.5%;社会消费品零售总额53.8亿元,同比增长9.1%;城乡居民人均可支配收入分别增长10%和10.4%。
成绩背后是不懈的努力。近年来,青田在“两山”理念指导下,以浙西南革命精神提振精气神、凝聚向心力、跑好接力赛,比学赶超、大抓落实,谱写出一篇高质量绿色发展篇章。
生态环境交答卷
近日,在青田县温溪镇温溪村“垃圾山”,工作人员指挥着20多辆垃圾清运车有序离场。历时两年,该处垃圾堆放点内的近41万吨垃圾全部清理完毕,这个困扰群众多年的生活难题终于解决了。接下来,当地还将启动土壤修复工程,全力保护绿水青山。
近年来,青田以建设《浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区》为契机,践行高质量绿色发展,在保持经济稳健发展的同时,守住生态保护底线。
工作保障是基础,青田落实责任,明确任务,凝聚合力抓好环境保护工作。通过制定出台青田县生态文明建设规划,青田成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长的美化家园大行动领导小组,专设“美化家园”办公室,定期召开生态建设方面的推进会、督查会,把工作任务分解落实到各乡镇(街道)和部门。同时不断强化资金保障,2017年以来用于生态环保的资金超过7.62亿元。此外,出台《青田县党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法》,加大项目督办、明察暗访、每日曝光等力度,制度执行以来已对9人进行了责任追究,对15名干部进行了调整。
也需亮出真功夫。为了保住一汪碧水,2018年,青田在全国率先创新推行“县域流域河(湖)长制”改革,将全县32个乡镇(街道)划分为14个流域,实现行政区内流域化综合治理,推动治水工作从“单向治水”迈向“抱团治水”。同时推进“污水零直排区”建设,在省市任务基础上,自我加压,扩大建设试点范围。
还得护住一片蓝天。青田向纵深推进重污染行业整治,通过实施严格的关停取缔、规范整治、入园集聚,倒逼重污染行业转型升级。2017年以来,为彻底解决电镀行业废水、废气污染隐患,安排4000万元专项资金,引导企业集资1.5亿元,按照“关停一批、腾换一批、重建一批”的思路,对电镀园区进行拆除重建。同时开展查处制止露天焚烧、油烟专项整治等多项行动。
更得守住一方土地。青田制定出台《土壤污染防治工作方案》,深化危废信息化监控平台建设,把好危废的“源头关”“出入关”,推进危险废物存量清零工作。同时积极推进生活垃圾分类收集处理,累计建成农村生活垃圾分类处理村235个、垃圾中转站4座、太阳能堆肥处理终端项目2个。
青田还通过一批典型环境违法案件的查办,有效保障了群众的环境权益,构建了环保执法高压严打态势,彰显了环保执法守护绿水青山的决心和力度。资料显示,2017年以来,青田共对环境违法行为立案207起,处罚金额1659万余元,移送公安18起,其中刑事案件6起,行政案件12起,刑事拘留14人,行政拘留11人。
持续努力下,今年上半年,青田生态交出了一份满意答卷。空气优良率保持在100%,PM2.5平均浓度降至23微克每立方米;全县10个地表水考核断面、饮用水源地水质达标率连续10年保持100%,水质均达Ⅱ类及以上标准。
山水产业迸活力
提升高质量绿色发展的潜力和后劲,青田聚焦产业转型,大力发展生态产业。
农业优先发展。青田以农业供给侧结构性改革为抓手,推动稻鱼、杨梅、油茶三大主导产业提质扩量,培育壮大覆盆子、黄菊、中蜂等特色产业。
“现在干起活儿来有底气,再也不担心种的稻、养的鱼卖不出去了。”秋收时节,小舟山乡农户刘永如站在丰收的稻田里,笑着算起了一笔账:“稻鱼米和田鱼都是宝,我73亩地种出2.5万多公斤稻子、养出500多公斤田鱼,每公斤稻子5.6元,每公斤田鱼120元。刨去成本,净挣近10万元。”
在青田,像老刘这样重新尝到种植“甜头”的农户不在少数。近年来,青田以“稻鱼米”为试点产品,在舒桥、小舟山、方山等乡镇发展“稻鱼米”产业基地5000亩,推广应用稻鱼生态种养技术。农民分散种植、政府统一经营销售的新型山区农业发展模式,让一批农民的收入大幅增加。
下一步,青田将继续结合农旅融合、民宿开发、养生养老等项目开发,努力推动农业产业蓬勃发展。
高质量推动工业经济跨越式发展。在浙江青山钢铁有限公司的除尘车间里,前不久投入使用的除尘设备正在有序作业。今年以来,该公司积极响应政府环保政策,落实各项环保措施。
为进一步助推工业经济发展,近年来,青田不断深化供给侧结构性改革,先后出台了《关于进一步加快推进生态工业发展的若干意见》等政策,为工业经济发展保驾护航。
下一步,青田还将加快推进先进制造业与现代服务业深度融合,深入推进信息化与工业化深度融合,努力推动全县工业经济持续健康发展,推进青田制造业高质量发展走在前列。
青田还充分发挥比较优势,提升服务业质量效益。
从石门洞到千丝岩,从高市体验室内滑雪到方山品尝田鱼,从小舟山的梯田花海到金鸡山的云蒸霞蔚,从革命历史纪念馆到红色精品旅游线路……近两年,青田全域旅游发展硕果累累。当前,已创建省A级景区村庄51个,创建曼山居等3家省级精品民宿、青田乐园等7家省级旅游业融合示范基地,全县354家侨宿、侨家乐实现蓬勃发展。
下一步,青田将实施旅游发展五年行动计划,加快旅游产业培育步伐。推进景旅、城旅、商旅、文旅、农旅“五旅”融合发展;推广“青青农贸”网上配送业务;发展城市夜经济;大力培育特色餐饮、物业管理、港航物流等现代服务业;促进营利性服务业快速增长。
幸福侨乡踏歌来
发展依靠人民,发展也是为了人民。青田深入践行“以人民为中心”的发展思想,始终坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点,持续加大民生投入,各项民生事业发展突飞猛进。
交通畅八方。近年来,青田相继编制完成了《青田县中心城区公共交通专项规划》等规划,实现了城市公交县城建制区全覆盖。同时,所有公共交通工具还支持银联刷卡、支付宝、微信等新型移动支付。
下一步,青田还将进一步实施“综合交通保障工程”“运输服务提升工程”“行业管理规范工程”等,进一步增强交通基础设施能力、优化运输结构、提高服务效率,提升交通产业对经济的支撑作用,形成外联内畅、衔接有序、布局合理、功能完备的现代综合交通运输体系。
教育高质量。近年来,青田积极落实教育优先发展地位,扎实推进教育现代化建设,全县教育发展水平进一步提高。同时根据现代化教育发展需求,积极推进资源互补共享,建立了教育教学优质资源管理平台,在全县实现了优秀管理经验、教学案例、教育成果、名师优课等的网上共享。
下一步,青田还将统筹抓好校网布局优化、新扩建校舍5.5万平方米,全面消除超标准班额,成立县职业教育集团,支持伯温学校、华侨国际学校等优质民办学校发展,确保通过基础教育重点县验收,创成教育基本现代化县。
医疗享优质。青田扎实推进“健康青田”建设,深化公立医院改革,深入推进县域医共体建设,创成12个国家卫生乡镇,实现省级卫生乡镇全覆盖,不断促进和保障人民健康。
养老有谋划。青田加快建设县养老中心,建成6个乡镇级居家养老服务中心,推进养老服务扩面提质,开展智慧化居家养老服务特色做法,老年人助餐、配送餐社区覆盖面和巩固率均超过50%。
文化生活更丰富。青田全面落实促进文化产业高质量发展的扶持政策,培育发展石雕艺术、文化旅游、现代传媒、文化创意、文化贸易、会展博览等六大产业,加快建设“文化侨乡”,实现全县文化产业增加值15亿元。同时开工建设稻鱼共生世界农业文化遗产博物馆,建成侨乡地名文化展示馆,新建农村文化礼堂52个,体育中心投入使用,不断丰富侨乡群众文化体育生活。
社会保障体系进一步完善,青田完成省“无欠薪”县创建,新增就业岗位1897个、“五险”参保人数1.1万人,低收入农户人均收入增长15.7%。
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