从第158位整整进位78名，在全国218个国家级经济技术开发区中，丽水经济技术开发区名列第80位。日前，2020年国家级经开区综合评价公布，这是丽水经开区自2014年升格为国家级经开区以来，在全国经开区年度综合考核排位最高、进位最快、跨越最大的一年。

　　与上榜的其它国家级经开区相比，丽水经开区略显年轻。升级之初，在全国国家级经开区方阵中，仅为173名。短短6年时间，从曾经百名开外的“后进生”到如今跻身“全国80强”，丽水经开区强势劲头到底从何而来？

　　近年来，丽水经开区认真贯彻落实全市“两山”发展大会和丽水市生态工业发展大会精神，弘扬践行浙西南革命精神，坚定厉行“丽水之干”，创新运用“跨山统筹、创新引领、问海借力”三把“金钥匙”和“整合、转型、赋能、开放、改制”的“十字方针”，充分发挥国家级开发区作用，积极培育半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产业、数字经济“五大产业集群”，实现“跃阶式发展”。

　　跑出“双招双引”加速度

　　打桩机砰砰作响，厂房地质勘探紧锣密鼓。连日来，在丽水经开区七百秧区块浙江晶睿电子科技有限公司电子晶圆片和外延片制造项目施工现场，一派繁忙景象。

　　总建筑面积11.7万平方米，总投资50亿元，如此重大的高科技项目，为何选择落户丽水经开区？公司董事长张峰坦言，从开始接洽到落地，开发区的服务让他觉得舒心，有这种高质量的服务，项目才能顺利推进。“公司力争在半导体行业中，依托全国产化供应链，自主可控做大做强，助推丽水经开区经济高质量绿色发展。”

　　招商引资、招才引智，是对外开放的核心内容，也是推动高质量发展、实现新旧动能转换的重要支撑。近年来，丽水经开区立足“五大产业集群”，不断完善优化“双招双引”的规划设计、措施路径，让高质量发展的成色更足。

　　“南明英才”科创大赛是丽水经开区的品牌赛事，2019年首次举办并取得了丰硕的成果，引进落地了百可生物等人才科技项目。2020年，丽水经开区以更大的规模、更高的规格举办了第二届“南明英才”科创大赛，先后在上海、杭州、苏州举办分赛，汇集了智能制造、半导体芯片、医疗健康等领域200多个参赛项目，入围决赛的20个项目95%为博士领衔。截至目前已有3个获奖项目落地，4个获奖项目正在具体洽谈落地协议。

　　2020年，丽水经开区主要领导还亲自带队，频繁活跃在长三角、珠三角、京津翼等地区，开展招商引资、招才引智活动，拜访接待客商200余批次，举办招商引才推介会22场，储备招商项目200余个，打通了人才、项目渠道，形成了“领导干部带头干、全区上下齐心做”的局面。

　　过去一年，丽水经开区创新“一园一基金一政策一平台”模式，成立浙西南首家金融产业园——丽水水街基金产业园，成功引进申万宏源、东岸数字科技、上海久有基金、原能基金等62家金融类企业，基金规模达到209亿元；设立英、法、美、德4个海外孵化器及海外人才飞地，形成“招商专员、驻点干部、专业公司、海外代理”系统招商团队，成功对接了超轻型飞机、水下爬行机器人污水管道自动检测、特种LED等一批高层次人才项目，为经开区经济高质量绿色发展注入强劲动力。

　　借“船”乘“风”，推动区域经济破浪前行。2020年，丽水经开区“双招双引”交出亮眼的成绩单，全区共招引项目114个，项目招引数量同比增长153.3%，总投资131.4亿元；引进人才项目35个，其中院士项目1个，绿谷精英项目27个，新增博士96名。

　　未来日子里，丽水经开区将以非一般的力度和超常规的方式，创造性地推进“双招双引”，在招引“五大产业”头部企业、龙头项目、链主型企业和重大战略项目上有更大突破；加快浙西南科创产业园开工建设和创新服务综合体建设，加大飞地“双招双引”力度，深化与大院名校、行业协会合作；大力引进研究院和核心人才团队，加大人才项目招引等，为经开区产业发展赋能。

　　打造创新驱动新引擎

　　当前，主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续。与此同时，我国发展日益面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务，发挥创新支撑引领作用正当其时。

　　多年来，丽水经开区坚定不移、毫不动摇地把创新摆在事关发展全局的核心战略位置，深入实施创新驱动发展战略，组织实施“创新能力提升行动计划”，创造一切有利条件引进优质创新资源，提升自主创新能力，协同推进管理创新、模式创新、制度创新等各领域全面创新。

　　前不久，丽水市杰祥科技有限公司干了件“大事”——投资5000万元着手新产品的研发，同时启动占地62亩的新厂房建设，预计未来5年内再增加30条导轨、滑块的生产线，在2022年底实现5亿元目标产值。

　　“在开发区最强的创新支持力度下，我们自主研发的直线导轨生产设备接近日本一流制造水平。”杰祥科技董事长黄祖祥说。

　　如何推动产业链和创新链“双向融合”？“链长制”是关键。去年以来，丽水经开区抢抓机遇，创新探索滚动功能部件及特色工业机器人产业链和生态合成革产业链“链长制”建设，高标准建设产业创新服务综合体、小微园、院士（博士）工作站、国家级重点实验室、国家检测中心等平台，助推产业链向高端、精密、国际一流发展。

　　创新是引领发展的第一动力，是推动高质量绿色发展的核心关键。推动“链长制”以来，丽水经开区收获了令人欣喜的成绩。去年10月，浙江省开发区产业链“链长制”试点评审结果公布，丽水经开区滚动功能部件及特色工业机器人产业链被列入试点示范，生态合成革被列为试点。

　　抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。下一步，丽水经开区还将开工建设占地174亩的浙西南科创产业园，启动打造浙西南科创走廊。丽水经开区将以产业创新服务综合体为基点，延伸拓展建设一批国家级重点实验室、国家级检测中心、国家级孵化器、企业研究院、协同创新中心等科创机构，通过技术链、人才链，带动创新链，吸引资金链，集聚要素链，叠加服务链，形成一套“创新引领全链条”的生态系统，为经开区经济持续健康、高质量发展提供不竭动能。

　　优化营商环境软实力

　　招商引资拼的是实力，吸引客商靠的是服务。这实力不仅仅是区位优势和环境质量，更重要的是丽水经开区以更加开放的姿态，尊商重商亲商惠商，全力为企业和客商投资兴业提供优质的营商环境。

　　2020年6月28日土地摘牌，7月开始建设一期项目，11月底投产运行……一连串的时间节点折射出上海城建建设实业（集团）有限公司丽水项目的“突飞猛进”，也演绎了“当年拿地、当年开工、当年投产”的“经开速度”。在项目快速推进的保驾护航下，该公司仅用1个月时间便实现销售额1000万元，交出了一份出色“答卷”。

　　“去年4月我来到这里，按照原来的想法，受疫情影响，去年的建设工作只能开个头。没想到经开区办事效率这么高，比我们一开始预先的计划提前了大概4到5个月的时间。”上海城建建设实业（集团）有限公司丽水项目副经理樊平的感慨，正是丽水经开区不断优化营商环境的鲜活注脚。

　　一个利于投资兴业的环境，必是一个开放包容的环境。如何打造更优营商环境，丽水经开区从来不乏新探索。丽水经开区实行投资项目“一窗式”受理和“集成式”审批，创新“区域评估+实施方案”和“标准地+承诺制”等改革亮点，开创“拿地即开工”新模式，把企业的“需求哨”作为政府服务的“冲锋号”，无事不扰，有求必应的工作态度，赢得企业一致好评。同时，进一步规范执法行为，严厉打击各种危害企业利益、损害发展环境的违法违规行为，着力营造稳定公平透明可预期的营商环境。

　　一系列有效举措的实施，让丽水经开区营商环境有了“看得见”的变化。“我们明显感受到，经开区营商环境在不断提升，服务性加强了，时效性加快了，落地性得到了明显的改善，对企业家们投资兴业起着很好的推动作用。”丽水经开区营商环境观察员、浙江维康药业股份有限公司总裁卢卫芳表示。

　　现如今，人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境，这样的服务理念在丽水经开区已蔚然成风，吸引了一批批企业来此地发展，在这片沃土上书写新的辉煌。

　　营商环境，“优”无止境。企业的需求是丽水经开区服务永恒的出发点与落脚点。下一步，丽水经开区将聚焦企业关切，探索新模式、实施新做法，系统推进“政策等企业、净地等项目、当年建设当年上规”等一系列创新性改革，加快政府数字化转型，设计一套“双招双引项目全生命周期管理系统”，打造“过程可视、全程监督、智能管理、精准服务”全生命周期服务，以更优营商环境推动高质量跨越式发展。

　　百舸争流，扬势谋远。现在的丽水经开区，充满无限希望与活力，天时、地利、人和齐备，处处蕴藏着无限商机。丽水经开区的生态工业，正在新征程中激发新动能、跑出新速度、拼出新格局。