浙江在线12月17日讯记者昨日从宁波市教育局获悉，明年我市将在镇海、象山两地试行教师“县管校聘”管理制度。按照浙江省今年7月发布的文件，在未来2~3年，我省将全面建立这项制度。

　　教师将由“学校人”变为“系统人”

　　今年7月，浙江省教育厅发文，公布了由省教育厅、省编办、省财政厅、省人力社保厅共同制定的《关于深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点的指导意见》，并面向社会公开征求意见。《意见》中称，将在2016年选取部分县(市、区)先行开展试点工作。在总结改革试点工作并取得经验的基础上，不断完善改革政策，推动各地开展“县管校聘”管理改革。争取用2~3年时间在全省中小学校全面建立教师“县管校聘”管理制度。

　　所谓“县管校聘”，主要是为了促进教师交流轮岗，将教师关系归于县级教育局，由学校聘任，使教师由“学校人”变为“系统人”，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。也就是说，县管校聘将打破现有的教师管理制度，打通教师交流轮岗中的诸多障碍。

　　“县管校聘”将有利于教育资源均衡配置

　　记者了解到，多种因素都会造成教育资源配置的不均衡，这将损害教育公平。而实行教师轮岗制将有利于优化教育资源配置，“县管校聘”则被认为是一项有益的尝试。

　　根据《意见》内容，教师编制将不再固定，教育部门将实行动态调整。今后将全面推行中小学新任教师公开招聘制度，新进教职工，除国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员外，一律实行公开招聘。

　　《意见》指出，要搞活内部用人机制，加强教师的工作考核，并将考核结果作为调整岗位、工资以及续订聘用合同的依据，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制，激发中小学人才活力。

　　可能最令基层教师在意的是，《意见》也引入了教师评价机制，表示连续两年评价不合格的教师，将依法被辞退。在不少基层教师看来，这项管理制度若全面实施，意味着教师岗位将不再是想象中的“铁饭碗”，更多的是机遇与挑战并存。

　　我市将在镇海、象山先试行

　　昨天上午，记者从市教育局了解到，按照《意见》规定，我市在未来2~3年里肯定要全面推广“县管校聘”管理制度。近日，我市教育部门有关人员已参加了省里举办的相关会议。

　　目前，已经明确的是，2017年我市将在镇海区与象山县试行“县管校聘”管理制度，至于何时正式开始，尚未明确。而其他区域也在积极开展各项前期准备工作。

　　此前，记者也从镇海区教育局人事科了解到，“县管校聘”管理制度涉及岗位设置、人事聘任、教师交流等多方面。下阶段，镇海区将拟定与之配套的试行细则，而不同区(县)的细则肯定会有所不同。