梅山跨境商品仓库内，宁波海关关员在仔细核对商品的信息。(董娜 刘洋 摄)

郑勇制图

　　“在促进贸易便利化发展方面，宁波海关将继续大力推进改革创新，优化监管手段，落实公平透明、简化协调等贸易便利化的理念和原则，通过推进‘互联网+海关’服务，提升海关各项政策措施透明度和企业办理海关业务的便捷度。”宁波海关党组书记、关长叶平说。

　　宁波海关实施科技强关战略，以科技促通关便利，将一系列创新举措形成合力，不断提高通关效率，切实增强宁波建设国际强港竞争力。

　　宁波海关在全国海关率先实施出口集装箱电子化放行，并实现无纸化进出口企业全覆盖。

　　今年，宁波海关将继续畅通“关、税、汇、检、商”等各部门之间的监管合作，联合出台有关宁波跨境电子商务综试区整体综合监管方案，大力推动出口业务发展，扩大出口跨境B2B模式试点企业范围，助力宁波建成全国跨境电子商务转型升级引领区，铺设“网上丝绸之路”。

　　为了让企业充分享受政策红利，宁波海关要服务先行，“质”与“量”缺一不可。

　　最近，联欣报关代理有限公司总经理刘姝有点忙，“这几天找我们的电话一个接一个，都是代理企业找我们办理退费业务的。”自去年12月9日起，宁波口岸在全省率先实施免除查验没有问题外贸企业吊装移位仓储费用全面试点工作。截至目前，实施退还外贸企业已经支付的属于免除费用范围的报关单2.3万票，累计免除企业相关费用约3500万元。

　　受到好评的这项政策，是宁波海关为外贸企业减负的一项重要举措。今年2月22日，《贸易便利化协定》在瑞士日内瓦正式生效。处在进出口通关第一线的海关部门，该如何对标《协定》要求，进一步深挖贸易便利化潜能?

　　向科技要效率

　　“0.68小时”，通关开启“加速度”

　　“宁波海关实施科技强关战略，以科技促通关便利，将一系列创新举措形成合力，不断提高通关效率，切实增强宁波建设国际强港竞争力。”叶平说。目前，宁波海关出口平均通关时间约为0.68小时，处于全国领先水平。

　　打通无纸化通关“最后一公里”。宁波海关在全国海关率先实施出口集装箱电子化放行，并实现无纸化进出口企业全覆盖。目前，宁波口岸的进出口通关无纸化比例已高达97.02%。据测算，这项改革每年能为企业节约成本开支约2亿元。

　　推进全国通关一体化改革。对许多宁波企业来说，即使远在天津、黄埔等港口的货物，也能在家门口申报放行。这项政策红利逐渐带来“蝴蝶效应”：以远大石化为代表的许多宁波本土企业开始在全国乃至世界舞台崭露头角。这项改革在促进通关便利为企业做“减法”的同时，换来的是企业效益的“加法”。

　　落实“最多跑一次”改革要求。宁波海关全面梳理和优化行政审批事项，制定并公布11项行政审批事项服务指南，在全国海关范围内率先将受理窗口升级为“一个窗口”审批官方微信公众号“阿拉甬关”第一时间传递海关最新政策和公告，打开了移动政务的全新窗口，为企业“零跑腿”和“零等待”创造了条件。

　　提高海关机检查验比例。全面实施机检集中审图，探索开展智能审像、查验电子签名和企业产品信息备案……宁波海关利用科技手段进一步提升机检查验比例和一次放行率，不断提升查验工作效能。去年宁波口岸机检查验箱量比例达54.3%，占比全国最高，有效实现了出口查验普通货物“当天报关，当天查验完毕，当天放行”。此项工作每年可为相关企业节省港口环节的费用6000多万元。

　　实现物流全程电子化管控。物流全程电子化管控手段和机制持续优化，海运物流全程电子化管控自运行以来使得正常集装箱卡口通行率达到100%，每年可为相关企业节省码头堆存费、空箱租用费等费用约2亿元。

　　此外，宁波海关持续推进杭甬两关合作，应用安全智能锁等科技设备，进一步实现数据共享，深入推进转关监管便利化。

　　对接国家战略

　　创新服务，铺设外贸升级“快车道”

　　梅山建设国家级新区、梅山整车口岸获批、跨境电子商务综合试验区落户宁波等，正为宁波外贸经济打开新的机遇之窗。宁波海关不断延伸创新服务触角，全方位服务国家发展战略，打造高效便捷的一流通关口岸，推动进出口企业转型升级，为我市外贸发展铺设快车道。

　　“宁波海关将进一步优化监管模式和通关作业流程，积极与地方政府及其他口岸部门密切沟通协作，推动宁波跨境电子商务持续做大做强，支持梅山整车平行进口业务扩大规模。”叶平表示。

　　作为全省唯一整车进口口岸，梅山口岸致力于打造整车进口特色产业的标杆。宁波海关推出自主研发的整车监管专用系统，对拆箱、查验、仓储等实行一体化集中管理，开展电子支付担保业务等，全力助推梅山口岸整车进口业务做大做强，进一步提升梅山口岸竞争力和吸引力。统计数据显示，宁波梅山口岸累计进口汽车9500辆，货值约36.04亿元。

　　跨境电子商务综合试验区建设一年多来，宁波海关不断优化创新通关监管模式，积极促进跨境电商新业态发展，使其逐渐成为经济转型的新亮点、新动力。今年前两月，宁波海关累计验放跨境电子商务进口申报清单约435万票，货值8.31亿元，同比分别增长14.92%和7.36%。积极指导仓储企业扩大升级仓储物流，跨境仓储模式由原先单一的公共仓运作拓展为“公共仓+自营仓”模式。据不完全统计，目前宁波跨境电商进口仓库总面积达50万平方米，自营或合作海外仓面积超过100万平方米。

　　去年6月，宁波国际邮件互换局(交换站)获批，海关驻邮局办事处筹备处正式开展业务，填补了宁波地区国际邮件业务的空白。从宁波始发的或者以宁波为目的地的国际邮件，收寄件人均可以在宁波邮办直接通关，甚至足不出户即可办理线上申报交税业务，不用再绕道杭州、上海等地。

　　今年，宁波海关将继续畅通“关、税、汇、检、商”等各部门之间的监管合作，联合出台宁波有关跨境电子商务综试区整体综合监管方案，大力推动出口业务发展，扩大出口跨境B2B模式试点企业范围，助力宁波建成全国跨境电子商务转型升级引领区，铺设“网上丝绸之路”；继续支持汽车整车进口业务规模化发展，结合整车进口业务发展，不断改进自主研发的整车进口信息化管理系统，打造“让数据多跑路、让企业少走路”的“一站式”信息智能化办事平台；大力推进电子支付担保业务开展，减少企业资金占用量，全面推广新版进口汽车证明书签发系统的应用；量化自身作业流程的时效标准，提升整车通关监管全流转效率，优化整车通关环境，支持国家级梅山新区建设，打造一流整车进口口岸。

　　“为了让企业充分享受政策红利，宁波海关要服务先行，‘质’与‘量’缺一不可。”叶平说，首先在要服务的“量”上下功夫：“节假日大通关加班”方便企业办理进出口手续，为跨境企业提供“全年365天无休，24小时内办理海关结关手续”服务，加班加点确保国际航班顺利通关等等。同时不断提升服务的“质”，通过在业务窗口设立意见箱、畅通12360服务热线、定期走访企业听取意见、充分发挥特邀行风监督员作用等方式方法，打造“通关我帮您”“关企面对面”“闪亮报关厅”等一批功能齐全、方便快捷的海关优质窗口服务品牌，为宁波名城名都建设奠定基石。