有关人员对宁波的“守合同重信用”企业进行复评。通讯员黎良军供图

　　在目前社会主义市场经济的大背景之下，如何让企业更好地实现诚实守信，不仅仅关系到企业本身的发展和壮大，也体现了整个社会的价值取向和契约精神的落实，对于整个社会经济的发展有着重要意义。

　　宁波市市场监管部门近年来积极落实国家相关政策，营造市场主体的诚实守信气氛，树立良好的企业榜样，同时加强监管，对于不符合条件的企业进行清退，保持了市场主体的活力和信用等级公示的严肃性。

　　“守合同重信用”企业公示具有历史沿革

　　据了解，“守合同重信用”公示活动，是工商行政管理机关(市场监督管理机关)根据国家相关法律法规和规章规定，依企业自愿申请，对符合公示条件的企业的前二个年度的合同管理信息和企业信誉以及其他相关信用监管信息，向全社会予以公示的行政指导行为。

　　而早在上个世纪80年代开始，当时的工商部门就可以开始依照《经济合同法》等法律来认定守信用的企业。在2016年之前，采取的是先申报再认定的方式，有效期为3年。而从2016年之后，变成了先申报，通过测评、核查等，符合条件再公示，有效期也变成了2年。

　　根据《浙江省合同行为管理监督规定》和《浙江省“守合同重信用”企业公示办法》规定，我市“守合同重信用”企业公示活动，每年开展一次。实行企业自愿申报、辖区受理、分级公示与分级管理制度。公示活动的基本条件向社会公开，工商(市监)部门为企业做好申报辅导、合同指导、规范帮助等服务工作。企业只要认为符合公示条件，自愿申请，提交相关申请材料，工商行政管理机关进行书面审查、合同信用测评、信用查询和实地核查，符合要求即公示。

　　目前，“守合同重信用”企业共分为4级，其中最高级的“守合同重信用”企业，由国家市场监管总局进行公示。而省级工商行政管理局公示AAA级“守合同重信用”企业，市级工商行政管理机关(市场监督管理机关)公示AA级“守合同重信用”企业，区县(市)级工商行政管理机关(市场监督管理机关)公示A级“守合同重信用”企业。“守合同重信用”企业公示活动实行动态监管制度，公示企业可以根据本企业经营情况申请撤回公示，公示机关则根据企业存在重大违法行为被有关管理部门处罚等情形撤销公示。

　　让诚实守信的企业获得更多机会

　　市市场监管局合同市场处相关负责人表示，《浙江省“守合同重信用”公示企业信用标准体系》分为信用标准体系(包含：企业和品牌具有社会影响力、合同信用管理体系健全、合同行为规范、合同履约状况好、经营效益达到较高水平和社会信誉好)、信用信息项目(包含：企业和品牌具有社会影响力、合同信用管理体系健全、合同行为规范、合同履约状况好、经营效益达到较高水平和社会信誉好)，对申报“守合同重信用”企业实行合同管理信息化的，实行同等条件下优先公示。在公示期内，公示企业可以在交易、招投标等活动中出示浙江省“守合同重信用”企业公示证书证明其信用状况，也可以在其产品或者服务以及包装、装潢、产品说明、广告宣传中使用“浙江省‘守合同重信用’公示企业”字样或标识，但应注明公示机关、公示时间及公示期。我市4个县(区)对被公示的AA级以上企业实行经济上奖励。企业申报积极性逐年高涨，申报面拓展到各行各业。

　　该负责人说，目前市场主体众多，在招投标等经济活动中，信用等级较高的企业必然会获得相对较多的机会。有的项目主体对于参与竞争的主体还有着信用等级的要求，如果达不到这个要求，那么就一票否决，企业就失去了参与竞争的机会。在市场竞争日益激烈的情况下，这种损失是难以承受的，这也从反向促进了企业对于自身在诚信建设上的严要求和高标准，使得企业对于“守合同重信用”的重视程度变成了自觉的要求，能够从总体上引领整个经济社会的价值导向。

　　而市场监管部门在积极营造良好诚实守信的氛围之外，对于信用体系和公示企业也实行动态管理，力求规范市场，不让劣币驱逐良币。宁波2015年起对公示企业实行回访制度、不良信用记录查询等动态监管，不符合条件的予以撤销，区县(市)撤销A级“守合同重信用”企业21家；市本级撤销AA级“守合同重信用”企业28家；上报省局撤销AAA级“守合同重信用”企业18家，省局撤销AAA级“守合同重信用”企业11家，企业主动申请撤回1家。

　　我市企业“守合同重信用”已经成为共识

　　记者了解到，我市市场监管部门近年来积极部署，主动作为，提升了企业对于“守合同重信用”的认知程度和重视程度，已经形成了良好的氛围，使得诚实守信成为众多企业的共识。

　　据统计，目前，我市公示期内国家级公示“守合同重信用”企业51家，AAA级“守合同重信用”企业332家，AA级“守合同重信用”企业467家，A级“守合同重信用”企业467家。这个数量在全省名列第二。

　　市市场监管局合同市场处相关负责人表示告诉记者，通过企业自主申报、市场监管部门核实并进行公示的形式，形成了多方共同倡导诚信经营的良好局面。一方面可以增强和提高企业的法制意识，对合同履行更加规范化。而一旦被公示为各级的“守合同重信用”企业，则有助于树立其在本行业内的标杆形象，成为业内有影响的榜样。而获得公示的级别越高，获得的认同感和地位也越高，这也促使更多有实力的企业自觉地规范自己的行为，提高主动申报率，这个过程也是一个自我规范和提高的过程。

　　另一方面，市场监管部门在进行书面审查、合同信用测评、信用查询和实地核查的过程中，也会发现一些问题，可以及时提出整改意见，促进企业做好相关工作，对于加强监管和服务也是一个促进作用。而动态监管的加强，更加使得政府部门和企业之间的联系加强，使得“放管服”工作进一步深入。

　　经过这些年各方的共同努力，我市AAA级“守合同重信用”企业数量在省内名列前茅，让“守合同重信用”的理念深入人心，成为广大企业经营者非常重视的称号，很大程度地促进了我市社会经济的健康发展。

　　“守合同重信用”小故事

　　雨中奔跑，为了100%合同履约率

　　浙江中瑞工程管理有限公司成立于2003年，提高企业信用(合同)管理的意识，健全组织管理是创建“守合同重信用”企业的重要保证。为此，公司董事会于2015年及时调整了合同信用管理领导小组。近年来，领导小组发挥了积极的作用，使得企业的合同管理水平不断提高，保证了企业在社会各界的良好信用，至今未发生过不良信用记录。近年来公司合同签约率和履行率都达到100%。

　　公司负责人给记者讲述了一个有趣的小故事：今年7月的一天，公司项目负责人毛经理与客户约好会面，确认合同细节，可天空却偏偏不作美，雨下着下着变成了冰雹。眼看时间就要到了，冰雹却丝毫没有停歇的意思。这时候毛经理冒着风雨跑向汽车，拿到了相关文件，最终顺利完成了合同确认。毛经理说：“我们公司自2016年以来，没有一次在与客户约定的时间中迟到，我不想这个记录毁在我手里。”