在鄞州区云龙镇上李家村的村务公开栏上，“三清单一流程”图表格外醒目，展示了财务支出、工程管理等基层公权力的流程和操作规范，让村民们一目了然。

　　上李家村是鄞州区推进基层公权力规范化运行的示范村之一。眼下，该村投资4000万元的新村建设三期工程，从项目可行性讨论到决策实施，从工程设计、招投标、施工到验收等各环节，严格按流程图推进。村民对新村建设进度、工程质量、费用支出等清清楚楚。

　　如此事事可监督、件件按流程，是鄞州区在201个建制村、152个社区和290个股份经济合作社全面推行基层公权力规范化运行的一个缩影。

　　为了进一步规范城乡基层公权力，鄞州区坚持“一项权力、一项流程、一张图表”，厘清每个事项的权力框架、运行轨道，让基层用权有“固定路线”、干部服务能“看图做事”、群众办事能“按图索骥”。

　　“照图操作、主动公开，让群众看得明白，也让干部远离腐败。”鄞州区委相关负责人表示，近年来发生在群众身边的腐败问题主要集中在土地租赁、招投标等领域，全区推行基层公权力规范化，是“打蛇打七寸”的精准之策，对推进区域治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

　　据悉，目前鄞州区已编制基层公权力运行流程图93张，开展相关培训76场次，走访干部群众4000余人次，建成国家级民主法制村（社区）4个、省级民主法制村（社区）31个，实现了省新农村建设“九连冠”。