30日下午，浙江省宁波市鄞州区东柳街道“码上办”治汇系统上线。“‘码上办’治汇系统是东柳街道社会治理的中枢大脑，它通过整体智治赋能，实现基层治理‘做精网格源头治理、做强调处综合治理、做实破题系统治理’的全链条解法。”东柳街道办事处党工委书记陈启介绍。

　　据悉，“码上办”治汇系统作为鄞州区“揭榜挂帅”项目纳入数字矛调“365”社区智管家予以推广，是东柳街道一手抓数字赋能、一手促全员参与，结合整体智治赋能、提升网格韧度的重要创新举措。

　　近年来，东柳街道不断健全完善以街道为中枢、社区为主体、网格为基础的三级联动社会治理架构，先后探索出“一十百千”工作法、“漏斗型”矛盾纠纷调处化解模式，培树“老潘联调”品牌，打造“有为善治”的东柳治理品牌。今年创新实施‘一网五星’暨网格微治理夯基行动，“一网”是通过网格员动员群众，让群众发现和反映问题，并协助政府解决问题。“五星”则根据队员们的所长，从组织动员、矛盾调解、为民服务、弘扬善举、文明督查等角度细分为五个领域，实现群众参与渠道扩面、事件分流处置提质。

　　“一直以来，处于治理源头的网格管理和位于处置末梢的矛盾调处是东柳基层治理的优势和特色。去年，我们成立“柳安”社会治理研究院，并进行实体化运作，补上了位于中间的研判预警的短板。”东柳街道相关负责人说。

　　去年成立的“柳安”社会治理研究院，通过凝聚发起单位和13个理事单位或个人力量，创建“共识、共建、共治、共享”机制，协力为街道辖区提供邻避纠纷、重大公共危机事件、重大信访案件、社会稳定评价等研究处置。一手抓解决，一手预防。建立信息汇总研判制度，街道社会治理综合服务中心通过加大对各类数据信息的分析研判力度，会同“柳安”社会治理研究院定期形成基层社会治理专报（柳安观察），为街道党工委、办事处决策提供参考。对辖区当前群众的共同诉求以及苗头性倾向性问题，提前预判辖区矛盾纠纷、风险隐患等，在事件的萌芽期、苗头期主动出击。“研究院很好地发挥了风险研判、队伍培训、理论研讨、政府参谋等功能，成为‘码上办’治汇系统实现闭环处置的有力支撑。”该相关负责人表示。在“码上办”治汇系统上线仪式上，设立了“柳安”基金，将用于培训、理论研究、事件处置等方面。

　　陈启说：“‘码上办’治汇系统上线，将数字赋能理念贯彻落实到基层治理全过程，打通服务基层“最后一米”，实现问题上报‘最多扫一次’，鼓励更多居民参与到社会治理中，形成可持续、可推广的数字赋能网格微治理的东柳经验。”

　　上线仪式后，还举行了鄞州区东柳街道基层社会治理创新论坛，上海市委党校教授何海兵、宁波市社科院（市社科联）文化所所长史斌，全国模范人民调解员潘明杰等专家学者等，围绕基层社会治理创作主旨发言。此外，还发布了东柳街道基层社会治理创新白皮书。