在2020年8月举行的衢州市委七届八次全体（扩大）会议上，衢州市委书记徐文光指出，衢州要建好南孔古城·历史街区、核心圈层·城市阳台、高铁新城·未来社区“小三城”和智慧新城、智造新城、空港新城“大三城”，唱好大小两个“三城记”。如今，衢州市的“大小三城”建设进度如何？接下去“大小三城”又将怎样更好更快地发展？

　　“大三城”建设快马加鞭

　　2021年的春节假期是特殊的。许多建设者响应“留衢过年”的号召，坚守岗位，奋战一线。

　　在智慧新城，各大重点项目建设如火如荼。在衢州市体育中心、衢州市便民服务中心和文化艺术中心、九华隧道（二期）及紫薇路隧道工程等重点项目施工现场，建设者们开足马力，全力以赴抢先机、保进度。

　　另一边，新春伊始，智造新城传来捷报，规上工业产值即将迈入“千亿时代”：2020年，智造新城规模以上工业产值976.7亿元，占全市的51.3%；规上工业增加值117亿元，同比增长8.6%……

　　而在衢江区，空港新城的建设迎来新的突破。2月18日，衢江区重点工程——信安北·华东（衢州）数字经济示范区项目正式破土动工建设。信安北·华东（衢州）数字经济示范区项目已经和四省边际枢纽港一起，被浙江省发改委列入义甬舟开放大通道西延行动的15个重大标志性项目。示范区建成后将为四省边际枢纽港提供产业支撑。

　　“大三城”建设，是优化城市空间和产业布局的重要战略举措、打造四省边际中心城市的空间支撑。《中共衢州市委关于制定衢州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，“十四五”时期，衢州市将高标准打造“大三城”，坚持产业创新发展为城市第一支撑力，通过“大三城”产业功能性平台建设，进一步优化产业结构，提升城市竞争力。

　　衢州智造新城党工委副书记、管委会副主任钱志生指出，作为全市高质量发展的主战场、产业数字化的主阵地，智造新城将重点从加快高端产业集聚、加快高端创新要素集聚、加快高端生活要素集聚三方面开展工作，以开发区整合提升为契机，快速成长为一个千亿级规模、百亿级税收的高能级战略平台，真正成为四省边际中心城市新引擎。

　　衢江区经济技术协作中心招商科科长郑之博则认为，要加快“大小三城”特别是空港新城的发展，应该聚焦聚力大规划、大基建、大项目、大平台、大招商“五个大”：要强化顶层设计，做实多式联运谋篇布局，优化空港新城总体发展布局和产业功能布局，形成港产城高效协同的发展格局；要进一步加强“公、铁、水、空”交通网络互联互通，强化衢州机场、衢江港区、衢州东站、疏港铁路等枢纽集疏运体系，理顺枢纽内部联运衔接通道；要进一步加快衢江港区（二期）、信安北·华东（衢州）数字经济示范区、盒马数字农业示范区等一批重大项目建设；要深化山海协作工程，探索甬衢产业合作“总部+基地”山海协作新模式；加大总部经济、现代物流业扶持政策，加快总部经济平台建设；要依托港区平台，谋划引进一批现代智慧物流、金融电商、港口服务、船务航运等临港重大项目。

　　“小三城”建设高品质推进

　　今年春节长假期间的水亭门历史文化街区，虽然取消了线下庙会，但热闹气氛不减。不少市民在长假期间，选择到这里走一走。近年来，古城双修的推进、水亭门历史文化街区的改造，不断为衢城带来新的变化。

　　信安湖畔的一柱喷泉、一场大秀、一江美景，是古与今的过渡、传统与现代的衔接：东侧是历史悠久的古城，西侧是现代简约的新城；再往西一点，是未来杭衢高铁的衢州西站，以及正在建设中的高铁新城·未来社区……

　　《中共衢州市委关于制定衢州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出，“十四五”时期，衢州市将高品质建设南孔古城、核心圈层、高铁新城“小三城”。坚持产城人文融合发展，同步解决发展空间与转型升级的问题，同步完善社会结构与人居环境的问题。建设彰显古韵的南孔古城·历史街区，实施“千年古城”复兴计划，打造“千年儒学府、江南朝圣地”。建设独具魅力的核心圈层·城市阳台，着力打造衢州的、浙江的乃至中国的、世界级的中央公园、市民乐园。建设充满活力的高铁新城·未来社区，打造城市美好生活的高品质新社区、产业创新服务的综合体大平台、带动区域发展的新引擎发动机。

　　市政协委员、市民航局办公室主任郑颖娴说：“城市发展，交通先行。要加快我们‘大小三城’的建设，交通肯定是第一位的。”近几年，衢州市交通先导取得了新突破，而“十四五”期间，衢州市交通将在交通强国和“双循环”新发展格局下实现从“通道经济”向“枢纽经济”转变，一系列重大项目中包括加快推进衢州机场迁建项目前期工作，以航空物流为核心，依托高铁、高速、航道，建设四省边际多式联运枢纽港，以基础设施建设为启动源，撬动带动建筑业、物流业、仓储业、服务业、工业等产业发展。

　　“我是衢江莲花人，我们那里的人都特别关注空港新城的建设。”市人大代表、柯城区荷花街道荷东苑社区党委委员叶仙说，要想加快“大小三城”建设步伐，关键还是要以人为本，“要引得进人才，留得住人才，有人才才能更好发展。”

　　在社区工作了20多年，叶仙尤其在意城市建设的规划工作。“一个好的规划至关重要。以我们老旧小区改造为例，如果规划得不好，就很容易改得不伦不类。要从长远的、发展的角度，做好适合我们城市发展的规划，建设符合我们衢州实际，并切实能给人民群众带来福祉的新衢州、新未来。”叶仙说。

　　从千年古城到智慧新城，从“小三城”到“大三城”，这座城市在新型城市化的道路上大步前行。

　　“大小三城”规划图  资料图片

　　我来谈谈“大小三城”建设

　　衢州市人社局宣传调研科陈琪：

　　唱好大小两个“三城记”，最关键的还是激发“人”的活力。想调动“人”的积极性，既需要合理的收入分配制度、鼓励技术创新和营销创新的社会氛围，又需要每个企业主有把劳动者当“财富”看的价值追求和认准目标实现产能突破的坚强毅力，更需要每个劳动者把自己当城市建设“主人”看的主观努力。未来，只有企业、劳动者、政府管理部门形成“尊重创造性劳动”的共识，更多地通过收入分配调节激发“人”的活力，才能真正为“大小三城”建设提供源源不断的人力资源支撑。

　　柯城区新新街道三衢社区干部林包明：

　　要加快发展，需要每个人主动投入城市各项建设中。比如说，政府可以加大信安分奖励的幅度，让市民在切实做好志愿服务的同时得到更多鼓励，增强他们的信心，提高他们的幸福感，形成一种志愿服务为衢州、衢州有礼为市民的良好氛围，让社会的发展与市民的参与度成正比。