今天，衢州市七届人大六次会议开幕，市长汤飞帆作《政府工作报告》。衢黄南饶“联盟花园”、公民同招、省市县长工程、义甬舟开放大通道西延……这些报告中出现的专用词，大家知道是什么意思吗？一起来学习学习。

　　1、衢黄南饶“联盟花园”

　　2020年，由衢州、黄山、南平、 上饶四市共同发起，依托四地山水相依、地缘相近以及特色景区密集等优势，合作共建“联盟花园”，推进规划设计、旅游交通、基础配套、产品开发、管理服务、营销推介“六个一体化”， 打造跨省域旅游协作先行区，力争成为国家级旅游休闲城市群和世界级生态文化旅游目的地。

　　2、“三通一智（治）”

　　以村情通、邻礼通、政企通为主体架构的智慧衢州线上服务体系，是推动政府数字化转型向公共服务和社会治理领域延伸，打通服务企业方便群众“最后一米”的重要载体。

　　3、“县乡一体、条抓块统”改革

　　我省立足县域治理单元“整体智治”，以乡镇（街道）为落脚点，以数字化改革为牵引，以 “一件事”集成改革为切入口，打通党政机关各项职能，推进跨部门、跨领域、跨层级系统集成、高效协同的新型治理形态和治理模式。2020年衢州市被列为全省唯一的“县乡一体、条抓块统” 改革全域试点市。

　　4、“四大专项”政策

　　2019年开始，对政府专项资金进行整合，形成“大科创、大三农、大文旅、大商贸”四大专项政策体系，做到“目标更聚焦，措施更精准”。

　　5、“五减”共克时艰行动

　　在战疫情、促发展的非常时期，省市县联动、政银企协同，实施的减税减费减租减息减支行动。

　　6、“公民同招”

　　根据全省统一部署，各地建立统一招生平台，公办和民办学校实行同步报名、同步开展录取、同步注册学籍，实现一视同仁，公平发展。

　　7、社区食堂

　　依托居家养老服务机构和社会餐饮单位，通过开放堂食、提供就餐补助和配送餐，以缓解城区老年人特别是独居、空巢老人日常用餐困难为重点，兼顾普通居民用餐服务的食堂。

　　8、化工行业安全整治提升攻坚行动

　　按照“减存量、控增量、提本质”的要求，从2021年开始，通过“规范达标一批、兼并重组一批、改造提升一批、搬迁入园一批、淘汰退出一批”， 全面推进衢州市化工企业分类整治提升，确保到2022年底，全市化工园区本质安全跻身“全国领先、省内一流”。

　　9、省市县长工程

　　又称“152”工程，指省、市、县各级相关领导分别谋划推进一批总投资100亿元、50亿元、20亿元左右的重大产业项目。对列入年度计划的项目，要求当年开工落地率达到50%以上。

　　10、“四大办”

　　衢州市项目推进专班工作制的重要组成部分， 包括大项目统筹办、大财政金融办、大监管服务办、大建设调度办。主要职责是全程参与、统筹协调、指导推进市本级重大项目建设，以发现问題、报送问题、解决问题为重点，构建重大项目全过程管理闭环。

　　11、“一极两区四地”

　　市委七届九次全会确定的争创四省边际社会主义现代化先行市的具体目标。“一极”，即浙江经济高质量发展重要增长极；“两区”，即诗画浙江大花园最美核心 区、中国市域现代治理标杆区；“四地”，即四省边际创新要素集聚地、四省边际开放开发引领地、四省边际文化文明新高地、 全国一流诗意生活栖居地。

　　12、“四大战略导向”

　　一是锚定“打造重要窗口”的新目标新定位；二是把握“数字化变革”的新趋势新机遇；三是落实“推进共同富裕”的新任务新要求；四是扛起“加快建设四省边际中心城市''的新使命新担当。

　　13、“十大行动”

　　一是集聚青年集聚人才行动；二是做大产业扩大税源行动；三是提升居民收入富民行动；四是“东融西进”开放行动；五是城市能级提升行动；六是新时代生态文明建设行动；七是“县乡一体、条抓块统”改革迭代升级行动；八是“深化拓展三服务、凝心聚力十四五”行动；九是新时代文明生活行动；十是“党建统领、整体智治”行动。

　　14、“凤凰行动”

　　我省推动企业上市，培育形成数以百计的行业龙头企业和数以千计的骨干企业，引领带动产业转型升级，逐步形成“企业成长一企业上市一并购重组”的发展格局， 加快实现“腾笼换鸟、凤凰涅槃”。

　　15、“雄鹰行动”

　　我省围绕制造业和生产性服务业，每年遴选100家左右优质企业，支持企业全面提升国际竞争力，加快迈向世界一流水平。目前，衢州市巨化集团有限公司、开山控股集团股份有限公司、仙鹤股份有限公司列入全省“雄鹰行动” 培育企业名单。

　　16、“雏鹰行动”

　　我省中小微企业梯度培育发展的行动计划，目的是打造创业创新的良好生态，引导企业走“专精特新” 发展之路，培育细分行业的“隐形冠军”企业，推动中小微企业高质量发展。

　　17、信安实验室

　　由市政府主导，巨化集团、浙江大学等参与，围绕化工新材料产业高端化发展，整合各方高端创新资源，共同建设高端化学品科学与技术浙江省实验室。2020年启动了创建申报工作。

　　18、“鲲鹏行动”

　　我省围绕数字经济、生命健康、新材料等战略性新兴产业和未来产业，通过“一事一议”“一人一策”方式引进支持一批全球顶尖人才，解决浙江人才队伍“有高原缺高峰”的问题，提升原始创新能力。

　　19、“双领"计划

　　衢州市为吸引高层次人才带项目、带技术、带资金来衢创新创业实施的人才计划，分为领军型创新人才项目和领军型创业人才项目。

　　20、碳达峰

　　指某个地区或行业年度二氧化碳排放量达到历史最高值，然后经历平台期进入持续下降的过程，是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。

　　21、碳中和

　　指一个地区在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林等形式抵消，实现二氧化碳“零排放”。

　　22、“两山银行”

　　按照“存入绿水青山、取出金山银山”理念， 对生态资源所有者权益进行资本化运作，实现生态保护前提下的，“资源一资产一资本—资金”转化的运营平台。

　　23、四省边际超算中心

　　由市政府主导，电子科大长三角研究院、浙大衢州“两院”、东南数字经济发展研究院等联合建设，是衢州市打造四省边际数字经济“桥头堡”的引领性项目。该超算中心立足浙江、面向全国、重点服务浙皖闽赣四省边际地区，是为城市大脑、先进制造、工程仿真、生命科学、绿色金融、乡村振兴、社会治理、信息安全等领域提供超级算力、算法和数据服务的新一代高能级战略性数字化支撑平台。项目一期由城市大脑总部、智慧服务中心和科技孵化中心等构成，总建筑面积约10万平方米。

　　24、“无废城市”

　　以新发展理念为引领，通过推动形成绿色生产生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。

　　25、“一乡千宿”民宿集聚区

　　通过整合资源、改造环境、 引入主体、农民参与，努力实现单个乡镇民宿床位达到千张以上，推动民宿产业规模化、标准化、品牌化。

　　26、海绵城市

　　指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路、绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。

　　27、韧性城市

　　指城市在承受灾难险情时，能够凭自身的能力抵御灾害、减少损失，并合理调配资源以从灾害中快速恢复，保持城市功能正常运行。

　　28、“两进两回”

　　指科技进乡村、资金进乡村，青年回农村、乡贤回农村。

　　29、“五千工程”

　　指千名干部驻乡村、千名人才帮乡村、 千名乡贤回乡村、千个项目富乡村、千亿资金到乡村。

　　30、“乡村百师”

　　围绕技能、创业、讲学、经营和文化五个方面，每年选拔100名左右乡村振兴能工巧匠、乡村振兴农创客标兵、乡村振兴讲堂优秀讲师、乡村振兴优秀经营人才、 乡村振兴文艺名师。

　　31、“千万工程”

　　2003年6月，浙江省委全面启动实施“千村示范、万村整治”工程，开展以改善农村生态环境、提高农民生活质量为重点的村庄整治建设大行动。

　　32、“村播”

　　通过互联网“直播”模式，让农民当主播、手机变农具、直播成农活，带动农产品销售，助推乡村振兴。

　　33、“衢六味”

　　以衢枳壳、白及、陈皮、猴头菇、白花蛇舌草、黄精等六味中药为代表的优质道地药材品种和商标品牌。

　　34、义甬舟开放大通道西延

　　我省“十四五”时期规划实施的重大行动之一。通过在义甬舟开放大通道沿线及衢州全域实施一批重大支撑性项目，形成金华—义乌枢纽，联动衢州战略支点及交通物流、贸易、创新、生态四条通道的西延格局，增强大通道辐射江西、安徽等内陆地区的功能。

　　35、“四个确保一个力争”

　　指确保冷链物防闭环管控，确保不出现聚集性疫情，确保不发生院内感染，确保不发生疫情风险点失管漏管，力争不发生本土新增病例。

　　36、教共体

　　指义务教育阶段城区或镇区优质学校与乡村或镇区学校结对形成办学共同体，实现以强带弱、共同发展， 提升城乡义务教育优质均衡水平的学校发展模式。

　　37、“双高”建设

　　即高水平高职学校、高水平专业群建设。2019年4月，教育部、财政部印发《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，提出围绕办好新时代职业教育的新要求，集中力量建设50所左右高水平高职学校和150个左右高水平专业群。

　　38、“三医联动”“六医统筹”

　　指医疗、医保、医药联动改革；统筹医保、医疗、医药、医院、中医、医生。

　　39、“一中心四平台一网格”

　　“一中心”指县级社会治理中心， 包括矛调中心、大联动中心；“四平台”指乡镇（街道）综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个基层治理平台；“一网格”指村（社）全科网格。