去年8月，市咨询委一行走访考察了宁德、上饶“十三五”规划执行和“十四五”规划制定情况，参观了5家企业，两市制造业的发展势头使考察组全体成员深受震撼。

　　宁德的制造业发展遵循习近平总书记2010年视察时提出的“多上几个大项目，多抱几个金娃娃”的指示，坚持“宁可少一点，也要好一点”，大力支持投资规模大、技术含量高、经济效益优、产业带动强的大项目、好项目，涌现出好几个像宁德时代这样“个头”“颜值”“气质”俱佳的企业。不锈钢材料、锂电池新材料、新能源汽车和铜材料等产业构成了高质量发展的“四梁八柱”。宁德时代成立于2011年，2018年创业板上市，是国内率先具备国际竞争力的锂离子动力电池制造商之一，2019年上榜《财富》中国500强。青拓集团不锈钢粗钢产量约占全球10%，为全球最大的不锈钢基地。2019年全产业链实现产值近1200亿元，是福建省首家超千亿元工业产值企业。成立于2015年底的东南铜业是福建省与中铝集团战略合作的重点项目，可年产阴极铜40万吨，达产后年产值200亿元以上，为世界先进、行业公认的全球5家“双闪炼铜”企业之一。上汽宁德基地也是前途不可限量，其成为百亿级只需数年，“十四五”规划中将实现千亿级。

　　上饶原有“两光一车”（光伏、光电、汽车）三大产业，现在则提出打造世界光伏城、中国光学城、江西汽车城、江西北斗城和国际细胞谷（四城一谷），发展势头强劲。大块头企业也相继诞生。成立于2006年的晶科能源控股有限公司，2-3年即建一个新厂，为全球最大光伏组件生产企业，出货量多年蝉联全球第一，2018年营业额297.46亿元。去年又推出“再倍增”项目，计划投资145亿元，今年实现全面达产，预计每年可实现主营业务收入360亿元，税收7.5亿元。2019年获中国战略性新兴产业领军企业100强排名第27位，中国制造业企业500强榜单排名第166位。上饶还有凤凰光学公司，以及汉腾、爱驰等车企都是好角色。

　　加快建设四省边际中心城市的衢州，“十四五”期间必须抢抓机遇，借鉴宁德、上饶的成功经验，千方百计多上大项目、多抱金娃娃，强力推进制造业高质量发展。

　　（一）加大力度发展大项目、好项目。规模优势相当重要，一个大项目、大企业能够以一当十、以一当百，甚至当千当万。它对于促进产业转型升级，带动相关产业发展和中小微企业集聚，增加就业人口和居民收入，提高区域经济竞争力等，都有非常重要的引领作用。因此，大项目、好项目就是金娃娃，无论何时都要把多上大项目、好项目作为经济工作的重中之重。在制定“十四五”规划时要深度谋划大项目、好项目，在“十四五”以及今后很长一个时期都要勠力同心、心无旁骛，务求多上几个大项目、好项目。

　　（二）全力支持原有企业成为金娃娃。要积极在现有产业中培育更多支柱产业，专门为全市制造业30强企业量身定制特殊政策，优先帮助骨干企业解决特殊困难。助力新型化工、装备机械、特种纸、轴承、消防器材等产业转型升级，支持其更快更好地连续翻番发展。推动巨化、元立等谋求超常规发展，争取早日培育出千亿级企业；推动华友、开山、隆基乐叶、仙鹤、夏王、维达纸业、欧派门业、晓星等实现跨越式发展，争取产生一批百亿级以上企业；推动中天东方、金沃精工、志高机械、开化元通、开化合成等尽快成为几十亿级企业；推动金瑞泓、中浙轴承、禾川科技等企业脱颖而出成为单打冠军。

　　（三）加快招引和培育战略性新兴产业。千方百计招引大央企、大国企，着力引进体量大、效益优、税源高，具有牵引性、平台性的大项目、好项目。上汽宁德基地、中铝东南铜业等就是大央企、大国企；千方百计招浙商、招乡贤，如上饶的晶科能源、吉利商务车，宁德的青拓集团等都是浙商，且均为温台地区杰出企业家。要加强招商策划，通过举办专题专业招商活动，聚焦重点产业，努力招引一批对经济具有重要支撑作用，成长性强、发展前景好的产业和企业。要充分利用龙头企业的战略协同，以龙头招龙头，再以新的龙头为核心吸引其上下游项目和企业。比如，去年与我市签订合作协议的卓尔控股有限公司，是一家集先进制造业、现代服务业的综合型产业集团。我们可否与卓尔公司在制造业方面加强合作，引进飞机零部件研发制造等项目。

　　（四）加紧推动制造业数字化转型。不论是传统制造业，还是战略性新兴产业，数字化都是制造业高质量发展的重要抓手。要推动企业借助大数据、云计算和物联网等数字技术，建设工业互联网平台，拓展智能+，为制造业转型升级、产业跃迁赋能。要促进传统产业的数字化改造和新兴产业的数字化进程，提升数字技术对制造业的融合度与渗透力，更好发挥数字经济对制造业转型升级和高质量发展的带动作用。要加强数字化制造业的招商工作，积极引进5G等新基建、高端技术平台和数字化领军企业，实现数字化制造业的高起点发展。要加快完善数字化制造业发展的政策体系，制定、完善适应数字化制造业新技术、新应用、新业态、新产业发展的政策法规，为制造业数字化转型提供良好政策环境。

　　（五）超前规划和统筹谋划大项目。宁德在“十四五”规划中响亮提出工业产值突破万亿元，其中四大主导产业就计划达到7000亿元。目标看似高不可攀，然而从其产业优势和深度谋划来看，则完全可能实现。而我市整合集聚区、柯城工业园区、衢江开发区之后组建的智造新城，最快才能在近年内形成千亿级规模，两相比较差距显而易见。这就要求我们必须强化规划统领和全域统筹，围绕特色优势产业和潜在优势产业抓好项目库建设，广泛开展电子化学品、集成电路、光伏、机械装备等新材料新技术的招商引资，研拟千亿级、5百亿级、百亿级产业（企业）培育发展计划和对策。机会总是留给准备着的人。只要主导产业明确、政策路径正确，后续发展必将突飞猛进。