“府山街道社保就业服务窗口门口有车辆违停,已经联系到车主,违停车辆已驶离。”7月12日上午10点30分,通过浙政钉基层治理“一件事”平台,柯城交警大队城区中队中队长方云峰将一起违停处理情况反馈到柯城区府山街道综合信息指挥室。
府山街道辖区内有坊门街、水亭街、马站底、中河沿、南街五大商圈及商业街巷76条,开放式无物业老旧小区112个,老城区“停车难、行车难、处置慢”问题突出。“城区机动车违停治理一件事”改革在府山街道试点后,交警部门成为处理车辆违停的牵头部门,大街小巷违停现象得到很大改善。今年以来,柯城区还创新设立限时、夜间、海绵共享三类温馨车位3700余个,出台“优驾容错”政策,群众停车更加便捷高效,违停处置同比减少22.1%,投诉率下降约40%左右。
“‘县乡壁垒、条块不顺’是基层社会治理的痛点问题。”市委编办副主任郑应龙介绍,去年10月,自我市被列为全省唯一全市域推进“县乡一体、条抓块统”县域整体智治改革的地级市以来,以“一件事”集成改革为切入口,突出整体政府理念,将跨部门、跨领域、跨层级县乡联办的事项集成为“一件事”。
“违停发生在属地街道,但管理上涉及交警、综合执法等部门。改革前,交警只管理主次干道或有名字的道路,背街小巷、公共开放区域则出现管理真空,假如由街道社区出面管理,街道社区又没有执法权。”府山街道党工委书记唐志斌介绍,府山街道探索“一条线”扁平化处置,抓好城区联合执法队伍,每个社区实行“1+N”执法模式,每个网格确定1名联系交警,将下沉人员全部纳入四维考评,并形成工作闭环。除封闭式小区由社区、物业维持交通秩序外,主次干道、人行道、背街小巷、开放式小区等均由交警部门牵头统筹处置,实现“一辆车、一件事,一个部门、一管到底”。
依托一体化智能化公共数据平台,打造市县乡一体“一件事”支撑模块。近日,衢江区社会治理中心接到报警称,双桥乡一豆腐加工点属违法建筑,需要搬迁拆除。同一时间,区社会治理中心在浙政钉上启动“掌上指挥”,将双桥乡党委相关负责人,资规部门、行政执法部门相关人员及村社网格干部拉进来,下达拆除指令。一场“云上协同作战”迅速展开,次日上午,拆除工作处理完毕。“相关部门在5分钟内全部出动,区、乡、村、格多路并进,整个过程可留痕、可追踪、可闭环、可分析,处置结果与‘四维考核’挂钩,权责清单清清楚楚。”衢江区社会矛盾纠纷调处化解中心副主任胡萍说。
“一件事”改革形成了处置会商、扁平协调、考核评价三大机制,乡镇(街道)和部门之间“双向考评”,乡镇(街道)内部“四维考评”,通过赋予考核评价权,确保事项处置到位,确保乡镇(街道)内、县乡间协同高效。
目前,我市已梳理出农民建房服务监管、欠薪处置、城区机动车违停治理、固体废物处置、校外培训机构监管等17项“一件事”共性目录清单,在各个县(市、区)分工试点成熟后,再分批全市域铺开。每件事以“V”字模型层层剥笋,逐级拆解至最小颗粒度,流程再造、体系优化、制度重塑。“一件事”清单并非一成不变,我市还建立清单调整管理机制,结合工作实际定期动态更新清单,及时增减“一件事”库,推动基层事项热点全覆盖。
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