浙江在线9月26日讯 金清水系是台州两大水系之一,是我市南部区域的母亲河,是全市治水的一个重点。
根据省里要求,台州共有控劣Ⅴ类断面8个,其中7个在金清水系,且今年内必须完成“消劣”任务。在市里统一部署下,前阶段沿线乡镇强力推进,全力消劣,并将在剩下3个多月中,发起最后冲刺活动。
为配合市委、市政府的中心工作,保证年底不折不扣完成金清水系的消劣任务,本报与市水环境整治办公室联合推出大型主题报道“金清水系消劣大冲刺——来自沿河乡镇的报告”,选择水系沿河20个乡镇巡访,目的是营造氛围、推广经验,进一步激发群众参与治水的热情,从舆论上督促消劣行动有效推进。欢迎广大读者提供新闻线索,并通过晚报QQ通、微信、微博参与讨论。
消劣任务艰巨而紧迫
“我们的消劣工作体现三个‘最’字。”问起台州的水质消劣难度,市水环境整治办副主任王君铭一脸凝重。
他介绍,难度主要体现在三个“最”:
任务最重。全省25个省控劣Ⅴ类水质断面,我市有8个,占了三分之一;今年还剩15个,台州6个。8个省控劣Ⅴ类断面中,除了江口断面外,其余7个都在金清水系(椒江栅浦闸、岩头闸,黄岩朱砂堆,路桥下里桥、金清新闸、三桥埠头,温岭新河)。同样,15个市控劣Ⅴ类水质断面中9个在金清水系。
断面浓度最高。省内其他地市劣Ⅴ类水质断面氨氮、总磷指标都在临界左右,而台州指标浓度要高出好几倍。比如:2014年三桥埠头断面氨氮浓度为4.72mg/l,浓度高出1.36倍,稳定消劣难度极大。
生态补水最难。台州有7个断面均在温黄平原金清水系。温黄平原工业发达、人口集中、水资源不足,补水主要靠长潭水库来维持,一旦下半年枯水期长潭水库放水少,补水量将会严重不足。
记者了解到,台州共有省控劣Ⅴ类断面8个,根据省政府要求,朱砂堆、新河和金清新闸等3个断面今年要完成;三桥埠头、栅浦闸、岩头闸3个断面要完成66%治理任务;同时巩固2015年基本完成的江口和下里桥2个断面消劣成果。台州有市控Ⅴ类断面15个,今年要完成5个,5个断面要完成66%治理任务,同时巩固2015年任务5个。
任务虽然艰巨而紧迫,但也有给人信心的消息。根据相关部门监测的报告,1-8月份全市8个省控劣Ⅴ类断面水质较2015年和2014年都有明显改善,且呈逐月好转态势。其中江口、下里桥2个去年基本消劣断面水质稳定保持在Ⅴ类以上(达到Ⅳ类),列入今年消劣任务的朱砂堆和新河2个断面好于Ⅴ类(其中朱砂堆达到Ⅳ类),金清新闸断面接近Ⅴ类标准(8月和9月已达到Ⅴ类);列入明年完成的三桥埠头、栅浦闸、岩头闸3个断面高锰酸盐、氨氮和总磷三项指标较2015年和2014年同期都有大幅下降,其中栅浦闸接近Ⅴ类标准。
“像摘到树上的苹果一样,大家跳一跳,齐心合力,集中冲刺3个月,确保完成今年消劣任务。”王君铭说。
六大抓手打赢消劣硬仗
从年初的“集结令”,到本月的“冲刺月”,市委、市政府高度重视消劣工作,全面部署,全市动员,全力消劣。为打赢金清水系消劣这场硬仗,我市各级政府,尤其是涉及区域的椒江、黄岩、路桥、温岭及台州经济开发区等,可谓鼓足劲,不断拼搏。
市水环境整治办技术员罗国根介绍,今年以来的消劣工作,从6个方面入手,抓牢关键点。
截污促消劣。即从年初开始,我市全面加快截污和治污工程推进,科学排定2016年截污和治污重点项目,部分已启动实施。
有这样一组数据可说明:截至到目前,有1000多家工业企业推进截污,已完成326家;三产360家,几乎全部完成,143个农村生活污水,已开工67个。还有44家畜禽养殖业污染治理,已完成41家,封堵沿河排污口124个。
科技促消劣。如何精准治污,离不开大数据分析。据了解,我市在县域出入境交接断面之间建立100多个微型水质自动监测站,构建水质监测“天网工程”,为科学考核、精准治污提供准确水质数据,截至8月底,已全面建成。
截污也少不了精准定位。今年4月,相关部门首次利用无人机排查河道,利用水下机器人探测排污管道,扩大巡查视野,不让一个污染源漏网。同时,建立“五水共治”综合信息平台、微信平台和微信群等现代信息技术,及时发布和交流水质情况、工程进度、存在问题和整改情况,加快推进各项工作。
提标促消劣。根据去年市政府出台的《关于印发全市污水处理厂出水提标到准地表Ⅳ类三年实施计划的通知》,今年我市全面启动提标准Ⅳ类工作,计划实施10个项目,将形成20万吨/日以上准地表Ⅳ类水补充河道。“这样,既可减少污染,又可确保生态补水。”罗国根说。
目前,经过试验,椒江污水厂1.2万吨/日已完成,并将准Ⅳ类水引到栅浦闸和岩头闸,取得明显成效;路桥污水厂其中2万吨/日提标准Ⅳ类工程已投运,玉环污水厂、椒江污水厂、黄岩院桥污水厂、路桥污水厂,温岭牧屿、北城、新河3座污水厂提标准Ⅳ类工程都已动工建设,国庆前将陆续完工。
考核促消劣。“重点水系重点考核。”记者得知,市水环境整治办对金清水系35个镇街道全部进行考核,根据镇(街道)进出口氨氮浓度差及变化率,进行量化排名。考核排名靠后的区(市)及镇(街道),在每月治水工作会议上表态发言,连续或累计排名靠后的乡镇(街道),对主要责任人进行问责。“当得知我街道排名倒数时,我好几夜失眠。”温岭一位街道主任这样说道。
最令人关注的重点支流也每月考核了。即将消劣涉及的128条支流水质改善情况列入县(市、区)“五水共治”考核,每月进行通报排名,并计入年终考核结查。
打击促消劣。今年以来,各级职能部门加大曝光和执法力度。特别是针对金清流域,开展全面整治、全面截污。全面摸排沿河违章建筑情况,尤其是沿河的厕所、农民房、企业违建等,一拆到底。严控、整治沿河畜禽养殖和水产养殖,严防畜禽养殖场在上下游“打游击”。截至5月底,全市共刑事拘留27人,行政拘留4人,关停畜禽养殖场2000多个。
清淤促消劣。前阶段,我市持续开展万河千塘清淤大会战,清污清淤1000万立方米,目前已完成398万立方米。同时,推进劣Ⅴ类河道生态修复工作,椒江、黄岩、路桥城区部分河道实施生态修复成效明显,今年将继续推进13条河道生态修复。
朝着5个目标冲刺消劣
对于9月份冲刺活动,市政府提出了明确的目标,概括为一句话:确保10月份起金清新闸和新河断面稳定达到Ⅴ类,42条支流水质总体达到Ⅴ类。
根据市政府统一部署,在接下来的3个月中,冲刺活动要完成5个项目:
提标工程冲刺。要集中人力物力加快推进提标工程建设,确保6个污水处理厂准Ⅳ类提标工程9月底竣工并投入试运行。
截污纳管冲刺。对已建污水管网、污水厂、泵站等污水处理设施进行排查,排查一、二、三级管网是否配套,管网是否存在管道渗漏、断裂等情况,污水厂、泵站是否运行正常,尤其是排查一、二级管网覆盖的区块重点用水大户(即用水量30吨/日以上的单位)是否纳管,未纳管单位立即安排纳管。
专项执法冲刺。即严查企业违法排污行为,对9月底前未完成整治且无法纳管的一律停产整治;落实畜禽养殖“四治两打”行动,全面深入排查畜禽养殖场,对禁养区内的畜禽养殖场坚决关停到位,禁养区外的养殖场加大整治和监管力度,9月底前未整治到位的实行关停;开展三产行业、建筑泥浆等专项执法行动,加大三产行业纳管力度,集中开展涉水违章建筑拆除,严厉打击建筑泥浆、淤泥偷排漏排违法行为。
生态修复冲刺。对雨污合流排污口周围种植植物如美人蕉、菖蒲等,吸收氨氮和总磷;对于劣Ⅴ类河道,各地要考虑采取种植水生植物等生态修复措施,对于水质差的可考虑采取曝气措施提高溶解氧;直接排入河道的农村生活污水终端处理的出水,要求各地就近接入污水管网或增加湿地、氧化塘等生态措施,降低出水流入河道的氨氮等指标。
清淤保洁冲刺。要求对于与金清水系消劣有关的河道及支流,尚未列入年内清淤计划的,各地应提前安排项目,确保完成清淤。近期要全面开展金清水系小支流、小池塘专项整治,全面清除金清大港及沿线支流(包括村级河道、河沟、池塘)河面、河岸和河底的垃圾、河面漂浮物。金清新闸管理局要对金清大港河面漂浮物进行全面清理。另外,对建在河上和紧靠河边且开放式的垃圾桶(箱)要进行一次集中整治,原则上要清理撤走,垃圾桶(箱)要建设防雨、防渗、防洒落措施,防止垃圾箱里的垃圾、渗漏液直接流入河道。
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