保洁员正在鲍浦河里打捞垃圾。

　　浙江在线10月14日讯 鲍浦河，金清水系主要河道之一，流经椒江区洪家、下陈、三甲3个街道及椒江农场，河道宽20多米，不时有发出“轰轰”声响的运输船从河面上驶过。

　　在金清水系消劣截污工作中，鲍浦河是椒江下陈街道的一个市控断面监测点。2014年8月份，一场声势浩大的“截污大战”就已在鲍浦河展开。

　　然而，治水并不是一蹴而就，去年10月份，鲍浦河的水质还为劣V类，但随着沿河截污工程的完成，治理成效逐渐呈现，今年1月份，鲍浦河已经完成消劣任务。整个下陈街道农村生活污水治理工程走在全区前列，统一纳管比例达到90%以上。

　　农村治污，源头把控解决治水根本

　　下陈街道共41个行政村，涉及河道27条计57公里(不含台州经济开发区)。在治理以前，沿河村庄的生活污水、企业污水几乎都是直排河道。

　　面对一条条发黑发臭的河道，下陈街道办事处主管“五水共治”工作的副主任丁海顺觉得压力很大。

　　“主干河道的水质能否有质的提升，关键还是在于沿河的截污纳管。若截污纳管不到位，那么提升水质就只是空谈。”丁海顺说，近年来，下陈街道坚持清污、截污、控污同步推进，水面河岸齐头并举，挂图作战。

　　鲍浦河作为主干河道，是最早开始精细化截污的河道。记者沿着河边走，走几步就能看到一个被堵上的排污口，这些排污口，有村民家的污水管道，也有企业的排污口。以前，这些管子里流出的污水，无一例外地直排到鲍浦河。现在，这些污水全部通过三级管网送往污水处理厂。

　　丁海顺介绍，农村治污，源头把控是解决治水根本。截至目前，街道29个行政村已完成农村生活污水治理工程，总投资9100多万元，已建成三级管网132千米，受益农户8056户，受益率达92%以上，提前完成区里布置的工作任务。同时，严格按照“一河一策”方案，采取分步推进的方法，对10条列入市“千河截污”计划的河道进行精细化截污。完成机场路至刘洋工业园区河段2800多米截污纳管，完成鲍浦河两岸截污纳管2000多米。同时，对辖区所有河道排污口及三产行业进行全面排摸整治。

　　村民看到环境巨变，追着政府来治水

　　鲍浦河边的杨家村，村民阮阿姨像往常一样伺弄着院子里的花花草草，阮阿姨住在河边20多年，见证了鲍浦河蜕变。

　　阮阿姨告诉记者，十几年前河水还是干净的，后来村里工厂越建越多，把污水都排到河里。村里的卫生设施也不好，河岸几百米看不到一个垃圾桶，村民们也破罐子破摔，把垃圾都丢到河里……

　　“之后这里的水又黑又臭，住在河边真是煎熬。两年前，街道开始治水了，一来就要拆我们搭的棚子，那时有村民不理解，闹得厉害。”阮阿姨回忆说，以前河岸边的路是一两米宽的石子路，村民在家门口搭棚养鸭养鸡，也有搭小屋放杂物的，河岸环境一团糟，哪有现在的风景。

　　记者看到，现在的鲍浦河治水显成效后，呈现出水鸟嬉戏、水波荡漾的自然风光。一条六七米宽的水泥路沿河而建，河岸成片的绿化带，种植着梨树、樱花，河里开始有成片的小鱼。村民阮先生指着机场路桥下兴奋地喊:“快看，快看，那两只白鹭经常飞到这里。”

　　“以前，违章建筑，违建厂房紧挨着河道，要建沿河景观带，必须将这些违章建筑拆掉。街道给辖区27条河道建立“一河一档”，对沿河316处违法建筑进行分类，按照重点河道、一般河道的整治要求，制定拆违路线图、时间表，按图对表。”丁海顺说，以三才泾、鲍浦河为重点，目前沿河260处违法建筑，共计17万多平方米，已经被下陈街道“啃”了下来。

　　在治理的过程中，养殖场被拆的养殖户，看到街道工作人员，就破口大骂，一些违建房屋被拆的村民也怒气冲冲。不过现在，村民们切实感受到了河道整治带来的环境改善后，追着问街道办事处“为什么隔壁村河岸生态景观绿化改造了，我们村还不改造?”

　　丁海顺介绍，河道截污仅是治水工作第一步，接下来的重点是开展生态修复和综合治理工程。今年重点开展鲍浦河生态修复和综合治理工程，已完成图纸设计并已纳入全市金清水系消劣重点工程，目前已完成部分生态浮岛工程。

　　汇聚全民治水，换来良好氛围

　　不管哪一项治水措施，都离不开民众的参与。五水共治，点多面广，投入巨大，成本高企。在治水过程中，经费短缺可能是办事处面临的大困难。

　　下陈街道作出了探索，在治理三才泾的时候，联合企业共同治水。

　　“原先的三才泾可以说是一条‘七彩河’，雨污合流的管道直排河道，再加上沿线机械小作坊直排油污，整条河又黑又油。”丁海顺说，街道治理的愿望很迫切，同样，沿河企业也希望截污纳管，愿意出资治水。

　　这样，按照整治目标，企业出资90%，政府出资10%，合作治理三才泾。今年5月初，三才泾完成了雨污分流。丁海顺介绍，今年重点对三才泾沿岸的刘洋工业区块进行全面整治，街道会同区治水办、住建、环保、行政执法等部门，已对园区内及周边30家企业发放了《申领污水排入排水管网许可证告知书》，要求企业限期整改。同时，以刘洋工业园区企业办理排污许可证为契机，编码登记辖区河道所有排水口，对街道工业企业和三产服务业开展污水专项整治，确保排水实行雨污分流。

　　其实，鲍浦河的前世今生，是下陈街道“五水共治”的一个缩影。在丁海顺看来，虽然下陈街道的“五水共治”取得了阶段性成果，垃圾河、黑河、臭河也已被提前消灭，但长效保洁机制必须紧紧跟上。

　　“抓治水永远在路上。”丁海顺告诉记者，针对当前部分村农村生活污水未纳管、工业企业截污不彻底、“清三河”和农业面源污染整治反弹压力大等问题，按照 “三年解决突出问题、明显见效”的要求，狠抓工程项目建设，确保金清水系消劣截污各项工作落实到位。

　　同时，治水还需长效维护，努力营造全民治水、护水的良好氛围比单纯的治水更重要。