“每名队员要管两三条街，工作千头万绪。”市综合行政执法局直属分局一中队中队长冯溯告诉记者,“4月以来，又有多项新职能划转过来，我们一边学习摸索，一边开展执法管理实践。”

　　今年3月23日，市综合行政执法局（城市管理局）正式挂牌，城市管理工作由以前的“纯执法”类型向“大城管”“大综合执法”模式转型，管理区域也由以前的城区为主，向城乡全覆盖延伸。该局坚持一手抓“革命”，一手巧“绣花”，推动管理执法模式全面转型跃升。

　　城市管理插上“智慧”翅膀

　　8月22日15时30分，台州主城区突降暴雨，高新区中心大道东港大厦路段路面积水超过10厘米。接到该路段积水监测设备发出的报警信息后，市智慧城管中心立即将其发送至市市政服务中心。3名市政工人携设备紧急赶往积水点位，经过20分钟的抢修和排水，该处积水降至3厘米以下。

　　“技术和装备，是制约城市管理效率的一个重要因素。”市综合行政执法局局长朱立国说，“城管执法体制改革后，行政处罚权由222项增至545项，且环卫、市政、园林、物业等城市管理职能也一并划转。为应对人少事多的矛盾，我们把‘智慧’作为改革创新的突破口。”

　　该局大力推动物联网、云计算等信息技术在工作中的运用，并通过整合资源、完善机制、细化考核，推动管理执法模式由运动式、被动式向精细化、智慧化转型。

　　据悉，目前市智慧城管中心覆盖监管面积为116平方公里，接入共享了320余个相关部门单位的图片、视频、数据等信息资源，全市10751个网格实现智慧化监管。

　　以东商务区为例，随着无人机巡查、人行道“天网”监控、市政设施智能监测等智慧应用的实施，该区域配套落实管理快速反应机制，一般城市管理事部件的处置平均时间由15分钟降到7分钟，同时执法和维护人员也缩减了5名。

　　民生领域实施“三大革命”

　　路桥的47座公厕，正在悄然蜕变。这些公厕，不仅在外观上进行了提升改造，在内部管理中，城区每个公厕都配有专门的管理员。

　　他们除了完成普扫，还要做到“随脏随洗”，甚至公厕周边墙角、绿化带垃圾的清理，也纳入其保洁范围。路桥环卫处相关负责人说，公厕也是城市文明的细节体现。

　　随着部分城市管理职能的划转，市综合行政执法局着眼民生和美丽台州，大力实施公厕、生活垃圾和物业管理“三大革命”，全力为台州“大花园”建设注入城市管理新活力。

　　在“公厕革命”中，对市区现有161座公厕设施设备进行智能化提升改造，逐步将休憩场所、生活购物、产品展示等功能引入公厕建设，增加智能马桶比例，倡导第三卫生间建设，打造生态、智能、人性化的台州特色精品城市“驿站”。据悉，到2020年，市区将新建和改造标准化公厕300座。

　　“垃圾革命”力争2019年全市创建标准生活垃圾分类示范小区150个、示范单位创建500个、规范市场创建80个，实现全市生活垃圾总量零增长，资源利用率达90%以上。

　　“物业革命”将通过地方性立法和政策制定，规范行业监管，构建基层物业自治架构，力争3年提升台州物业管理整体水平，夯实城市社会治理基础。

　　围绕服务下足“绣花”功夫

　　白色热熔涂料在机器的加热运作下不断涌出，傲军和几个工友推着机器边走边画。画好一个宽约2米、长约6米的长方形停车位后，接着在车位里画上自行车图标。

　　傲军是台州市宏大公路反光安全设施有限公司的一名员工。随着市区共享单车的出现，非机动车的有序停车逐渐成了大问题。最近几个月，傲军他们加班加点，在商场、超市、学校、广场等人流量密集的地方，画上了很多崭新的非机动车停车位。

　　各级综合执法部门在施划9100多米非机动车停车位的基础上，积极与摩拜、ofo等共享单车企业对接，主动将单车违停信息共享，引导企业主动规范管理，初步实现了出行便利和城市有序管理的双赢。

　　“城市管理应该像绣花一样精细”。今年以来，全市综合行政执法系统积极开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，在大力推进队伍正规化建设的同时，全面推行城市管理“721工作法”，着力提升群众对城市管理的满意度和感受度。

　　该局直属分局局长陈宝堂介绍：“‘721工作法’，即用服务手段去解决70%的城市管理问题，20%的问题用管理解决，剩下的10%靠执法处理。”

　　据了解，目前全市已在327个村居社区和小区建立城管工作站，开展“一站三服务”，常态落实民事代办、民情联络和区域自治三项服务制度。通过驻站队员的定期办公和公示联系方式，例如投诉受理、门头广告审批、自建房规划验收等工作，基本都能通过工作站集中解决或预约办理，真正将服务的触须延伸到城市管理的最后一米。