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台州市综合行政执法:转型变革正当时
2017年09月11日 10:19:54 来源: 中国台州网-台州日报

  “每名队员要管两三条街,工作千头万绪。”市综合行政执法局直属分局一中队中队长冯溯告诉记者,“4月以来,又有多项新职能划转过来,我们一边学习摸索,一边开展执法管理实践。”

  今年3月23日,市综合行政执法局(城市管理局)正式挂牌,城市管理工作由以前的“纯执法”类型向“大城管”“大综合执法”模式转型,管理区域也由以前的城区为主,向城乡全覆盖延伸。该局坚持一手抓“革命”,一手巧“绣花”,推动管理执法模式全面转型跃升。

  城市管理插上“智慧”翅膀

  8月22日15时30分,台州主城区突降暴雨,高新区中心大道东港大厦路段路面积水超过10厘米。接到该路段积水监测设备发出的报警信息后,市智慧城管中心立即将其发送至市市政服务中心。3名市政工人携设备紧急赶往积水点位,经过20分钟的抢修和排水,该处积水降至3厘米以下。

  “技术和装备,是制约城市管理效率的一个重要因素。”市综合行政执法局局长朱立国说,“城管执法体制改革后,行政处罚权由222项增至545项,且环卫、市政、园林、物业等城市管理职能也一并划转。为应对人少事多的矛盾,我们把‘智慧’作为改革创新的突破口。”

  该局大力推动物联网、云计算等信息技术在工作中的运用,并通过整合资源、完善机制、细化考核,推动管理执法模式由运动式、被动式向精细化、智慧化转型。

  据悉,目前市智慧城管中心覆盖监管面积为116平方公里,接入共享了320余个相关部门单位的图片、视频、数据等信息资源,全市10751个网格实现智慧化监管。

  以东商务区为例,随着无人机巡查、人行道“天网”监控、市政设施智能监测等智慧应用的实施,该区域配套落实管理快速反应机制,一般城市管理事部件的处置平均时间由15分钟降到7分钟,同时执法和维护人员也缩减了5名。

  民生领域实施“三大革命”

  路桥的47座公厕,正在悄然蜕变。这些公厕,不仅在外观上进行了提升改造,在内部管理中,城区每个公厕都配有专门的管理员。

  他们除了完成普扫,还要做到“随脏随洗”,甚至公厕周边墙角、绿化带垃圾的清理,也纳入其保洁范围。路桥环卫处相关负责人说,公厕也是城市文明的细节体现。

  随着部分城市管理职能的划转,市综合行政执法局着眼民生和美丽台州,大力实施公厕、生活垃圾和物业管理“三大革命”,全力为台州“大花园”建设注入城市管理新活力。

  在“公厕革命”中,对市区现有161座公厕设施设备进行智能化提升改造,逐步将休憩场所、生活购物、产品展示等功能引入公厕建设,增加智能马桶比例,倡导第三卫生间建设,打造生态、智能、人性化的台州特色精品城市“驿站”。据悉,到2020年,市区将新建和改造标准化公厕300座。

  “垃圾革命”力争2019年全市创建标准生活垃圾分类示范小区150个、示范单位创建500个、规范市场创建80个,实现全市生活垃圾总量零增长,资源利用率达90%以上。

  “物业革命”将通过地方性立法和政策制定,规范行业监管,构建基层物业自治架构,力争3年提升台州物业管理整体水平,夯实城市社会治理基础。

  围绕服务下足“绣花”功夫

  白色热熔涂料在机器的加热运作下不断涌出,傲军和几个工友推着机器边走边画。画好一个宽约2米、长约6米的长方形停车位后,接着在车位里画上自行车图标。

  傲军是台州市宏大公路反光安全设施有限公司的一名员工。随着市区共享单车的出现,非机动车的有序停车逐渐成了大问题。最近几个月,傲军他们加班加点,在商场、超市、学校、广场等人流量密集的地方,画上了很多崭新的非机动车停车位。

  各级综合执法部门在施划9100多米非机动车停车位的基础上,积极与摩拜、ofo等共享单车企业对接,主动将单车违停信息共享,引导企业主动规范管理,初步实现了出行便利和城市有序管理的双赢。

  “城市管理应该像绣花一样精细”。今年以来,全市综合行政执法系统积极开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,在大力推进队伍正规化建设的同时,全面推行城市管理“721工作法”,着力提升群众对城市管理的满意度和感受度。

  该局直属分局局长陈宝堂介绍:“‘721工作法’,即用服务手段去解决70%的城市管理问题,20%的问题用管理解决,剩下的10%靠执法处理。”

  据了解,目前全市已在327个村居社区和小区建立城管工作站,开展“一站三服务”,常态落实民事代办、民情联络和区域自治三项服务制度。通过驻站队员的定期办公和公示联系方式,例如投诉受理、门头广告审批、自建房规划验收等工作,基本都能通过工作站集中解决或预约办理,真正将服务的触须延伸到城市管理的最后一米。

标签: 台州;执法;管理 责任编辑: 杨静涛
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