受理欠薪投诉举报717起，为1481名劳动者追回工资1033.15万元，案件数、涉及人数、追讨工资额一降再降：2018年同比下降45%、43.7%、43.5%，今年上半年同比又下降46.7%、32.3%、13%……这组数据，是玉环“无欠薪市”建设以来交出的成绩单。

　　浙江省提出，力争2020年底实现所有县（市、区）无欠薪。作为全省首批试点地区，玉环在2017年8月启动了“无欠薪县（市、区）”创建，积极探索欠薪预警机制、处置机制，建立起一套从源头防范到后续监管的全链式长效机制，也为广大劳动者撑起了一把“保护伞”。

　　关口前移，织牢无欠薪“防护网”

　　新购置虹膜考勤机，安装在工地大门口，让每一名工人打卡上岗；排查工地施工人员的劳动合同签订情况，并进行补漏；在工地醒目位置张贴工资支付管理细则、工资发放清单等维权信息告示牌……这阵子，天颂建设集团有限公司玉环龙溪中学扩建工程项目负责人朱敏，除了监督工程进度外，头等大事就是完善各项管理机制，推进“无欠薪工地”建设。

　　6月28日，玉环市召集包括朱敏在内的100多名在建工程负责人，召开工程建设项目“无欠薪”行动现场会，进一步织密无欠薪“防护网”。

　　在推进“无欠薪市”建设过程中，玉环主动聚焦短板，把眼光投向建筑工程、制造业等重点领域，全面落实无欠薪工作机制，构建源头防范体系。如在建筑工程领域，截至6月底共登记工地现场280个，累计采集民工信息8800多条，基本实现辖区建筑工地覆盖率、人员信息采集及时率“两个100%”。

　　同时，玉环建立“双金”制度，用双重保障切实维护劳动者的权益。其中，建筑交通施工企业工资支付保证金制度，已备存工资支付保证金6772.7万元；欠薪应急周转金制度，已落实市本级应急周转金650万元。

　　在此基础上，玉环积极探索欠薪预警体系。首创企业工资支付情报员，并在重点监管企业和行业发展了1531名情报员，在企业内部筑起一道防范企业欠薪“隐蔽战线”；建立联合防范欠薪预警制度，行业主管部门每月10日上报企业生产经营异常信息，实时掌握企业工资支付情况。这两道内外结合的防线，有效地化解了欠薪萌芽问题、管控了恶意欠薪风险。 

　　今年5月13日，沙门镇劳动保障监察中队工作人员联系了情报员张忠华，得知台州市超美汽车零部件有限公司存在拖欠员工工资的情况。当即，劳动监察人员赶到“超美”公司调查，查实确有拖欠8名员工共计2.6万元工资，并开具整改书要求限期结清。随后，“超美”公司如期结清所有拖欠工资款。

　　联动共治 畅通维权“快车道”

　　“我们公司在拖欠员工工资的情况下，将厂里的设备偷偷搬到外地，要不是劳动部门忙前忙后帮我们追讨，我们几十名工人的工资很难这么快就要回来。”提起两个多月前的讨薪经历，玉环市民陈彩飞的话语中仍充满感激。

　　陈彩飞是玉环舒豪卫浴有限公司的员工，被拖欠今年3月、4月工资共1万余元。5月1日，公司趁放假搬运设备、产品等资产。当晚接到“舒豪”员工举报后，玉环市劳动监察保障大队会同公安部门立即赶到现场制止。但5月4日，“舒豪”员工再次举报。第一时间查明“舒豪”公司已将大部分资产搬到四川的事实后，玉环立即启动欠薪案件处置机制，人社、公安、司法、法院、街道等多方联动，一路人马在玉环人力社保局就业大厅开展联合办公，人力社保局当场确认工人工资，司法局提供司法援助，法院现场受理案件；另一路人马赶赴四川，对搬运到川的设备进行采证固定。随后，联合办案组又封存了在玉的“舒豪”资产，要求负责人限期支付员工工资。5月17日，“舒豪”公司代表带着80%的工资款从四川赶回玉环，按比例发放给员工，并于6月10日结清剩余工资款。

　　这起案件，是玉环联动共治快速处置欠薪事件的一个缩影。

　　在“无欠薪市”建设中，玉环构建多元申诉渠道。在市级、乡镇层面分别设立维权接待服务窗口，将欠薪投诉纳入110应急联动平台，开通24小时值班电话，接受110接警中心和12345平台指令，做到“有报必动、有诉必接、有案必查、有欠必追”。

　　建立人民调解委员会工作室、乡镇（街道）基层劳动争议调解委员会，并在全市所有规上企业组建劳动争议调解组织，对劳动者的工资争议申请做到一线受理、一线调解。成立农民工欠薪青年律师团，免费为农民工提供法律援助。截至目前，受理劳动保障监察案件按期结案率在95%以上。

　　“下阶段我们还要启动实施欠薪企业‘黑名单’，将欠薪失信纳入国家企业信用信息公示系统，形成‘一处违法、处处受限’的惩治格局。”玉环市劳动监察大队大队长罗娜说道。