明明是张普通的床垫，却说在上面躺躺就能降血脂、净化体内垃圾、促进毒素排泄、延缓衰老、延年益寿。高达几万元的价格，也挡不住老年人的购买热情。直至睡了一段时间，发现自己的高血压、高血脂的指标不见下降，才幡然悔悟。

　　在你的生活中，是否常常看到或听到类似的事情呢？

　　如今，保健品通过各种营销手段渗透到老年人的生活中，其中不乏虚假宣传、欺诈营销等违法行为。为切实保障消费者合法权益，日前，仙居县在全省率先创建“无虚假保健品县”。

　　老人相信床垫“包治百病”

　　几天前，仙居的王老太给仙居县市场监管局的执法人员送来了锦旗。“商家实在太不道德了。”王老太告诉记者，她长期以来睡不好觉，导致精神衰弱，身体每况愈下。偶然中，一个卖床垫的商家向她推荐一款床垫。“虽然价格高，最便宜的也要2万元左右，但对方说这床垫能治疗各种疾病，还举了各种案例。我就想着，假如能治好我的病，再多钱我也愿意花。”

　　王老太说，她最终买了这高价床垫，但使用一段时间后，身体压根儿没好转，反而耽误了去医院治疗的时间。

　　“我们在现场查到了商家的整套宣传资料，上面皆是一些违法宣传广告，其宣传的多种功能，也没有相关资料证明。此外，还有一整套的‘话术’，如何一步步让老年人相信，然后购买。”执法人员告诉记者，经查，该床垫商家涉嫌虚假宣传已被立案调查，涉案金额高达64万元。

　　无独有偶，仙居的张女士家也遇到了类似的情况。“我实在搞不懂，我父母都算是高级知识分子，退休前，父亲是药械行业的专家，母亲是医生，他们也吵着非要买所谓的‘包治百病’的‘神床垫’。”张女士说，为此，他们一家闹得很不开心，“不买的话，父母觉得我不孝，家里也不差这钱；买吧，又觉得自己傻，明明知道商家是骗人的，还硬要把钱往他们口袋里送。”

　　“执法过程中，很多老年人常常对我们不理解，他们认为那些虚假宣传保健品的商家是好人，商家给他们免费送鸡蛋、送面条，陪他们聊天解闷，是做慈善，我们反倒成了坏人。”仙居县市场监管局稽查分局局长朱利安说，“有时，执法人员还会被老年人围住，我们再三解释，这是普通的食品，不具备商家所说的保健功能，老年人就是听不进去。”

　　对此，仙居县市场监管局总工程师朱晓东表示，接下来将有重点、有针对性地进行有效宣传。一方面在大型商超、集市开展“保健食品科普宣传”等专项宣传活动，提升市民保健意识。另一方面采取现场快检的方式，对市民消费的保健品现查现检，以真实可见的检测结果帮助市民科学认识保健品。“以案说法、现查现检将是我们采取的重点宣传方式。”朱晓东说。

　　创建“无虚假保健品县”

　　8月23日，仙居县专题召开了创建“无虚假保健品县”工作推进会。朱晓东介绍，通过此前保健品市场的专项整治，乱象得到了有效遏制，但仍有一些不法企业、商家，受利驱使，千方百计逃避监管，以虚假宣传、虚假标识、虚高价格、会销传销等各种欺诈手法侵害消费者，特别是老年人、病人等特殊弱势群体权益。接下来，市监部门将聚焦无证、无照、超范围生产经营；虚假违法广告；制售假冒伪劣产品；利用网络、会议营销、电话营销、直销、健康养生讲座、专家咨询、免费旅游体验、免费体检义诊、赠送礼品等方式虚假宣传和欺诈营销；保健食品非法添加非食用物质及宣传治疗作用；保健食品标签虚假标识声称等六方面治理重点。

　　“凡在创建过程中和省、市、县督查暗访中发现存在违法违规行为的，对保健品生产经营单位‘一律先停业整顿、一律需公开承诺、一律顶格处置、一律列入红黑榜’。对创建过程中未落实相应责任，出现推诿扯皮、消极怠工、治理不当等影响创建工作进行的，对属地乡镇（街道）、行业主管部门和监管部门‘一律须责任倒查’。”仙居县市场监管局局长李建群说。

　　会销场所需登记报备

　　朱晓东坦言，除了加强宣传，提高消费者对保健品的科学认识外，加强对商家的监管和约束也是重要的一方面。

　　据了解，今年以来，仙居县市场监管局牵头召开保健产品经营户约谈会，约谈了直销分支机构、服务网点、加盟店等大中型店铺50家，集中宣传相关法律法规，现场签到《食品、保健食品经营单位承诺书》，要求企业自查自纠，严格落实主体责任。

　　“如今，保健品往往通过会议，包括公益讲座、健康诊疗、学术交流、免费体验、会展等方式进行宣传和销售。商家的规避防范意识很强，一是打‘擦边球’，二则是口头对消费者进行洗脑，不留书面的证据，造成监管部门执法有难度。”朱晓东说，所以县食安委和县政法委联合发文，要求凡以会议、讲座形式进行宣传和销售保健产品活动的，必须事先向仙居市监报备，会销场所提供者落实实名登记和报告责任。向未经审查备案会销活动提供场所的，其违法行为将负连带责任。

　　“目前，各乡镇（街道）正在对全县内的宾馆、酒店、影剧院等会销场所签署承诺书，计划半月内完成。”朱晓东说。