近日，台州市本级行政事业单位2021年度的预算编制工作正式启动，相较往年，这一时间提前了近两个月。

　　“预算是财政核心工作之一，及时启动该项工作为各部门更高质量、更精准地编制预算提供充足的时间保障。”市财政局相关负责人表示，“这一过程中，财政部门将强化预算约束，认真贯彻落实《预算法》和《预算法实施条例》，严格预算绩效管理，加强预算执行进度管理，落实‘过紧日子’要求。”

　　强化预算编制管理工作是市财政局不断加大财会监督力度、将财政职能融入监督工作的具体内容之一。近年来，市财政局将财政职能作用有机融入纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督等工作，有效构建起“财政财会+纪检监察”双向促进的良性循环机制，积极助力清廉台州建设。

　　扎紧“铁篱笆”，为监察“痛点”补齐短板

　　7月15日，台州市今年第三期公款存放网上招投标顺利进行，本次招投标涉及单位21家次，累计资金7.64亿元，竞标银行与各单位财会负责人在招标过程中“零见面”，有效防控廉政风险。

　　这一举措在台州市公款存放工作领域已持续三年，总计进行9次，累计涉及资金137.4亿元、单位154家次。

　　以数字化手段，有效防控廉政风险，是台州市财政部门扎紧自身职能建设“铁篱笆”的一个缩影。

　　近年来，针对纪检监察中发现的突出问题，台州市财政部门找准财会症结，从体制机制方面研究落实举措，出台、规范、完善相关财政资金使用和长效管理制度规定。

　　在公款竞争性存放领域，出台《财政专户资金竞争性存放管理实施办法》，率先在全国地级市中实现公款存放网上招投标；在政府采购领域，开展“春雷行动”暨政府采购领域营商环境整治专项提升行动，全面清理全市各部门、各系统通过入围方式设置的供应商库，坚决取缔清理涉库的中标项目271个，有力营造公开透明、公平竞争、廉洁高效的营商环境。

　　念好“紧箍咒”，为绩效监控把舵聚力

　　监督检查是财政系统重要职能之一。市财政局监督局相关统计显示，2016-2020年，该局共检查单位4995户，整改1030户，追缴财政资金5608.98万元。“财政部门积极开展监督检查工作，提升监督震慑力度，是有力保障重大决策部署贯彻落实的抓手之一。”市财政局监督局局长梁文凌表示。

　　近年来，市财政局积极推进财政监督机制和内部控制体系建设，围绕重点民生领域、重大财政资金项目等开展津贴补贴福利问题、扶贫资金、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理等专项财政检查，及时落实问题整改责任，加大典型案例通报，提升监督震慑力度。

　　坚持“集中财力办大事”原则，不断完善各部门资金使用、项目支出的绩效管理制度，自2019年起，将预算绩效管理纳入市级部门目标责任制考核。通过“关口前移”源头管理，建立重大政策和项目的事前绩效评估机制，将评估结果作为预算安排的重要依据，实现了预算绩效闭环管理，进一步优化公共资源配置。

　　目前已实现预算单位绩效自评100%全覆盖，完成28个重大项目的事前绩效评估，节约财政资金2.37亿元。

　　构建“智囊团”，为纪检监督助力支持

　　“预算管理由预算编制、预算执行和绩效评价三部分组成。很多单位预算执行率低，很大程度上是由于预算编制不科学、不精准引起……”日前，由市纪委市监委主办的第六期“台州湾说纪论法”论坛上，市财政局的相关负责人围绕预算管理、资产管理、财务查阅、政府采购等财会工作要点，为现场观众奉上了财会知识“营养餐”。

　　近年来，市财政局从“财会监督”业务职责出发，以“线上论坛+线下互动”等方式，选派业务骨干，与市纪检监察干部交流相关的财政业务知识。

　　同时积极配合市纪委和市委巡察办工作，五届市委换届以来，共抽调17人次财政业务骨干参与市委巡察和专项检查，并指定业务干部专门对接、梳理涉财数据资料，形成详实管用的财会“资料袋”，提供相关数据资料90余份，配合市委巡察办编印《巡视巡察工作相关制度汇编》，梳理涉及财政和企业管理的法律法规及相关制度106篇。