如何走深走实“九富”路径，推进台州高质量发展建设共同富裕先行市？

　　台州市委五届十二次全体（扩大）会议提出，协调收入分配增富，加快形成与共同富裕相适应的居民增收格局。要围绕居民收入十年倍增、中等收入群体规模倍增“两个培增”计划，探索“提低”“扩中”的系统化路径，加快形成以中等收入群众为主体的橄榄型社会结构。

　　共同富裕的核心问题是“收入和分配”，就是如何“做大蛋糕”和“分好蛋糕”，这其实包含了三层意思——提低、扩中、协调。

　　提低，就是要高度关注“平均数以下”问题。低收入群体，是阻碍实现共同富裕的最薄弱环节。从当前来看，造成低收入群体的主要原因有二，一是这些人群创新创业失能、新时期新创业能力缺失和文化教育水平不胜任，另一原因是因病返贫和自然灾害影响等。因此，解决“平均数以下”群体收入问题，绝不可以靠分配财富，关键要“授人以渔”。从台州来看，要强化“造血”“换血”，建立健全重点人群促进就业机制，全面提升低收入群体增收能力；要把更多的政策和资金用来解决低收入人群面临的新发展阶段创业素质和能力不适应问题；要充分发挥各类保险保障作用，减少因病返贫和自然灾害等减收风险。

　　扩中，就是要推动更多劳动者变“中产者”。“中间大、两头小”的橄榄型社会结构，有利于社会稳定与进步。市委全会提出，力争到2025年，我市城乡居民家庭年可支配收入10万-50万元的群体比例达到70%、20万-60万元的群体比例力争达到45%。如何扩大中等收入群体？从台州来看，要大力培养创新型、应用型、技能型人才，稳步提高劳动报酬比重；要聚焦小微创业者、高素质农民等最具有成长性的潜在人群，培育更多“创一代”；要依托台州国家级小微金改试验区和国家民间投资改革两大试点，增进居民金融素养，提升财产性收入水平。

　　协调，就是要兼顾效率与公平“分好蛋糕”。“协调收入分配”，即在进一步激励财富创造的基础上，建立协调的一二三次分配机制，既不能让收入分配过于平均，也不能让收入分配过于悬殊。从台州来看，要建立最低工资制度等分配机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要加强普惠教育和医疗等普惠性、基础性民生建设，兜住民生“网底”，通过再分配对收入进行二次调节；大力发展社会福利和慈善事业，发挥慈善等“第三次分配”的作用。

　　总之，协调收入分配增富，就是要我们不养懒汉、不掉入福利主义陷阱，要通过鼓励勤劳致富，充分挖掘低收入人群内生发展动力，在人人参与、人人尽力的基础上实现人人享有。