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全国示范,全市唯一!台州这座小镇藏着什么“治理密码”
2021年12月04日 09:57:03 来源: 台州新闻客户端 记者 郭天宇

  在横街,企业宿管摇身一变网格员,新身份赋予新责任助力网格工作入企业;乡贤成为村民的“出头人”,大事小事摆上台面好好谈;大爷大妈抢的不再是超市的促销商品,而是公益的文化课……

  日前,路桥区横街镇获评第二批全国乡村治理示范乡镇,为台州首家且唯一获奖的乡镇。

  “我们正积极探索形成可复制可推广的‘横街经验’。”横街镇党委书记王江说,创新乡村治理基础抓手,在全市率先完成村级综治中心“示范型”、“标准型”全覆盖,深入探索推进“1+1+N”的社会治理体系建设,实现基层服务管理功能和社会治理水平双提升。

  社会人员流动性的加大,“熟人社会”转换为“半熟人社会”,治理旧模式无法满足新时代的要求;文化基础限制部分行政村对自治制度的理解和认识不够深刻;群众精神文明还未达到完全高水平富足……重重现实难点制约着现代化乡村治理的脚步。

  如何做到全国示范,这个乡镇藏着什么治理密码?

内部人员“升格”助力网格入企

  今年7月初,横街镇企业综治中心在绿田机械股份有限公司内建成投入使用。自此,网格入企让网格工作真正能渗透进企业。

  “过去,专职网格员进企难、知企难、助企难。”横街镇综治办工作人员宋豪锋说,相对于村居,大部分企业是封闭管理的,这让村居的专职网格员很难开展工作。“比如企业宿舍区的消防隐患排查工作,检查有没有使用大功率电器、有没有配备灭火器,如果让非企业内部人员的网格员去,难免会碰钉子。”

  考虑到现实情况,横街镇结合工作实际,实行企业社会治理工作网格化、规范化管理,深化全科网格工作在企业的末端落实,走出了一条“网格入企、企业进格”的新路子。

  选拔企业内部专职网格员,让企业完成网格自治。绿田机械股份有限公司的宿舍管理人员张迁又多了个“网格员”的新身份,宿舍消防安全、人员流动、信息登记……和原本的工作相差无几,却让员工工作、生活更多了一些方便。

  “暂住证办理、员工矛盾纠纷、信息转移等,只要通过网格员上报,我们就能帮忙进行处理。”宋豪锋说,以“网格+企业”为突破口,能为企业高质量发展保驾护航,实现保一方平安,促一方发展。

  目前,全镇15个村级综治工作站和5个企业综治工作站共建成106个微网格,配备专职网格员40人,兼职网格员400人。实现“微事不出格、小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

多方力量参与治理展现作为

  近年来,横街镇以“全科网格·清网治格”为底座,重点抓好“三治融合”,注重全民发动、全域治理,做好公共事务监督,构建共建共治共享的乡村治理格局。

  在多年乡村治理实践中,该镇意识到不能光靠专职网格员的力量,更要依托多方力量。

  乡村治理中经常能看到农村工作指导员的身影。沈鑫作为区级下派农村工作指导员,自到岗后,走村串户了解杨桥村情况(区级集体经济贫困村)。

  看到村里独特的治水和清廉历史文化,争取上级补助资金,做好扶贫道路申报,协助做好村务财务党务公开工作;推动“板凳会”等村民议事形式,积极排摸民情民意,化解村民在机场改扩建过程中出现的矛盾;组织发动村贤集资,筹集善款20余万元,推动建成以清廉为主题的文化礼堂……

  高威望、广人脉、正能量的乡贤成了乡村治理的另一队主力军。在横街镇天赐湖村,“兴村治社”顾问戴月初在村里忙活了二十多年,大事小事都来问问戴老成了村里人的习惯。“村子想发展,村民想过上好日子,总得有人‘出头’。”戴月初成了村民的“出头人”,解决的都是村民们迫切的难题。

  “每一件需要调解的事,都很困难。房屋问题要跑部门、批审核,为了让家家户户都满意,我们前前后后做了近20回调解工作。”戴月初说,调解工作都涉及村民的利益,需要用真心去对待。

  “近年来,横街积极发挥乡贤资源,鼓励引导他们广泛参与基层社会治理和乡村治理,践行‘民呼我为’行动,展现乡贤担当作为。”横街镇统战委员曹金婷说,接下来,将进一步发挥好乡贤调解团的作用,规范调解基金的使用。

公益文明课风靡全镇

  “抢到了!抢到了!”近几年,一到暑期,横街镇便风靡起一波“抢课潮”。

  从源头丰富群众的精神文化生活,提升群众的综合素质,是横街镇复杂的乡村治理又一高招。

  “文明其精神,野蛮其体魄。群众素质提高了,社会纠纷矛盾自然就大幅减少。”横街镇宣传委员凌艺筝介绍,横街在各村居文化礼堂与多家艺术培训中心对接合作开展“礼堂淘宝集市”。今年,共有6家艺术培训机构入驻14家农村文化礼堂,开设魔方、拉丁舞等9类公益培训班148个班次,吸引全镇4周岁以上少年儿童和外来务工人员1000多人次参加。

  “环境变好了,生活质量提高了,活动也越来越丰富咯。”聊起村里这几年的变化,洋屿村的村民应利花乐得合不拢嘴。

  接到要开班的通知,7岁的陈姿羽早早拉着家长守在手机前,他连续三年都在报名暑假公益班,学了儿童画、围棋、小主持人等课程。

  不止小朋友,镇里的成年人也享受着这“文化福利”。坦田村合唱团的罗彩珠一接到有公益合唱班的通知,马上转发给村里合唱群的姐妹。

  文明在横街蔚然成风。“推行公勺公筷,共建文明餐桌”“聚乡贤、讲党史、话变迁、感党恩”“治理身边的‘脏、乱、差’”……


标签: 责任编辑: 江小来
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