浙江在线10月15日讯 鹿城区广化街道双桥村150户村民长期拖欠村集体租金、安置房房款等款项,造成村集体资产流失1300多万元。这长期症结如何化解?昨日,记者从鹿城区委组织部获悉,今年该区为了进一步规范发展村集体经济,重拳整治“村资乱象”,创新思路,将通过抵扣村民安置补偿款追回欠款,挽回村集体流失资产。
“千万村”
150多户村民欠1300万
其中店面租金拖欠最多
双桥村是当地远近闻名的“千万村”,所属村集体企业有温州家电市场、温州鞋用化工市场、温州市鞋料市场等专业市场。去年村集体资产收入4600多万元,主要包括基地、综合楼、仓储、家电市场、化工市场、鞋料市场和一区鞋业基地等租金收入。
“村里钱多了,因它惹出的问题也多了。”据双桥村村委会主任郑芬弟介绍,该村150多户村民长期拖欠村集体租金、医保金、安置房房款等款项,造成村集体资产流失1300多万元(其中店面租金拖欠最多)。“这是我们村积存十几年的问题了,钱收不上来有三个原因:一是村里账目不清,村民欠多少钱村委会都不清楚;二是村委会换届,每届重视程度不一样;三是村民互相比较,看别人不交自己也就不交。一直以来,苦于找不到方法解决。”
通过“五议两公开”程序
已追回欠款1250万元
2014年6月,双桥村组织力量整理账目,近两年,在上级的指导下,该村村委会通过“五议两公开”程序,化被动为主动,在村民代表大会上决议确定,村民的欠款从其安置补偿款中以抵扣方式予以收回。截至目前,已追回村民欠款达95%,共计1250万元。而对余留的村民拖欠租金问题,该村通过“五议两公开”程序最终确定将采取法律程序予以追回。
“薄弱村”
有的村集体“一穷二白”
资产只剩一栋办公楼
在鹿城区141个行政村中,除了一批“千万村”,还有一大批薄弱村,这些薄弱村的村集体年总收入都在10万元以下且年经营性收入不到5万元。“这些村的村民收入不错,但是村集体却是‘一穷二白’,一些村集体的资产只剩一栋村委会办公楼,村级资金全靠上级拨款。”鹿城区委组织部有关负责人说。
山福镇金岙村就是薄弱村中的一个。“我们村村民因多在外经商生活比较富裕,但是由于村子比较偏远,村集体收入来源少,年收入只有五六万元。”金岙村党支部书记孙光辉说,去年该村的“金岙谷”坡地村镇建设项目被列为省级坡地村镇试点项目,引进该村在外温商回村打造一个集信息产业研发、户外体验、康体养生于一体的旅游综合体项目,占地300多亩,投资达2.2亿元。“村里打算以此项目来带动村集体土地流转、周边经济发展,促进村民增收致富。目前该项目已进入审批阶段。”
鹿城区规范、帮扶两手抓
让18个薄弱村提前“摘帽”
鹿城区委组织部透露,今年他们采取多措并举,规范、帮扶两手抓。在规范方面,今年对全区行政村进行村级集体资产排摸登记,整治“三资”管理不规范村18个。针对村级集体经济存在的问题加大整治力度,通过村级财务由街镇代管、村级财务三年一审计、查处违法行为等方式进一步规范村级集体资产管理。在帮扶发展方面,该区从人力帮扶、政策推进、完善管理上下功夫,促进村级集体经济持续较快增收。市里今年要求转化9个薄弱村,然而目前该区已让18个薄弱村提前“摘帽”。
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