在永嘉山区，百姓出行如需用车，只用一个电话，车子就到家门口来接；在鹿城的山福、藤桥等地，别克商务车成了公交车，宽敞舒适票价却仅用3元……这些，得益于温州正在打响的一场客车“村村通”攻坚战。

　　为破解农村、山区“有路无车”的尴尬，打通老百姓出行的“最后一公里”，今年，全市各地既狠抓改造提升道路硬件，又积极创新客车运营方式，目前，我市已完成216个村的客车通村任务，占年度计划的65%，根据我省提出的：2017年底全面实现所有已通公路建制村客车通达的要求，温州明确11月底前，要全面完成331个村的客车“村村通”任务。

　　任务重，

　　温州“村村通”数量

　　占全省的1/3

　　我市共有建制村5406个，根据2016年底的数据统计显示，全市已通客运村数5055个，未通客运村数351个，除20个不具备建路条件或整体搬迁的村以外，2017年我市建制村客车“村村通”任务数为331个，在全省任务最重，占到全省任务的三分之一多。同时，因农村客运可持续发展机制还未建立，部分已经开通的农村客运线路由于客流下降经营亏损等原因，难以维持正常运营，也给“村村通”工作增加了难度。

　　一方面是老百姓对快捷、方便、经济的公共交通出行方式的迫切需求；一方面是我市量大面广的工作任务和紧迫的时间倒逼带来的双重压力。对此，我市交通人化压力为动力、变被动为主动，今年年初，市交通运输局就组织召开“村村通”工作专题会议，分析形势、部署工作。4月26日，市政府印发《推进全市建制村客车“村村通”攻坚行动的实施意见》，并召开全市“村村通”工作推进会。

　　各地各级交通部门更是迅速行动，以村为单位，开展调查摸底、制订方案，实行一村一策，明确未通客车建制村道路改造提升具体内容和通达营运方式，并出台农村公路提升改造补助政策，全力投入到“村村通”的攻坚战。市分管领导高度重视“村村通”工作，实时关注工程进度，多次给予批示；市交通运输局领导则多次以明察暗访形式赴一线实地查看、指导工作、现场督查，有困难帮助解决，后进的通报鞭策。

　　建设忙，234个道路改造提升项目抢工期

　　我市“村村通”工程共涉及改造提升项目234个村，包括实施提升等级任务79个村、实施安保工程155个村，共涉及312公里，工程总投资2.54亿元。“客车村村通的前提和基础是农村公路达到通车的标准，如太窄的道路需改造加宽、如没有护栏的道路需加护栏保安全、如一些路段需要增加错车道等，以提高车辆安全通行能力，达到客车通行的要求。”市交通局运输处相关负责人说。

　　虽正值夏日酷暑，但工期紧迫，各地仍坚持上马道路改造提升工程，快马加鞭赶工期。

　　平阳县为确保农村公路提升改造工程标准统一高效，对35个需提升改造的项目实行统一调查、统一设计、统一审查、统一立项、统一批复、统一招标、统一标准施工，统一标准监管，统一时间节点推进。

　　为抢抓工程进度，工程队避开高温时间，在早上4点半到上午10点、下午3点到7点上工。该县的山门、怀溪等各乡镇发扬“5+2、白+黑”工作精神，挑灯夜战、加班加点。为筹措资金、保障工程，平阳县通过交投集团融资的方式，落实配合资金3000余万元，专款用于“村村通”建设。

　　“奖罚分明”促项目建设。泰顺县一方面将“村村通”工程纳为县政府对各乡镇考核的重要内容，县考绩办会同领导小组办公室跟踪核查工作任务落实情况，实行每半月一督查、一月一通报，对未按计划时限完成的乡镇，将在年度目标考核中予以扣分。另一方面，则完善激励机制，“以奖代补”方式发放“村村通”补助资金。

　　保安全，督查工程质量强化运营安全

　　既注重施工进度，又确保工程质量和安全。在公路改造提升的工作中，各地交通部门全力抓好工程质量，强化工程质量监督检查，并做好道路通行条件联合审核工作，不降标准，一切以客车安全通行为前提。

　　苍南县交通局、县公路局、县质监站就抽调专人成立安全质量督查小组，定期对各项目工程建设安全质量情况进行检查，并给予技术指导。各乡镇落实主体责任，成立专人专班，做到隔天一巡查、每周一总结，联合现场监理做好质量监督，发现问题现场整改。

　　乐清市公路局实行“专人专村负责制”，专门安排5组人员，每组2人，每周不少于两次的现场督查指导。乐清市交通局班子成员则落实村村通工作分片负责制，每月至少一次到施工现场检查进度，督查工程质量和安全。

　　文成县自加压力，除了36个列入“村村通”的行政村外，针对山区建制村公路等级不高、安保设施不完善的实际情况，把另外的125个村也纳入安保计划，追加投入3000万元用于通村公路水毁挡墙修复工程等，不仅实现客车“村村通”，还确保群众出行“路路安”。

　　因村制宜，

　　乡村小巴、预约小客车等

　　驶进乡间地头

　　日前，随着新一批喷涂着“乡村小巴”字样的白色面包车在永嘉的绿水青山、田间地头穿行飞驰，永嘉县岩坦、碧莲、巽宅、茗岙、界坑、溪下等6个乡镇34个村顺利实现了客车“村村通”。小巴经营范围以镇为中心的区域，实行一车多线，不定班、不定时的方式，司机都经过专业的培训并持证上岗。

　　结合当地实际，永嘉实行山区六区域“乡村小巴”+沿江小客车预约的“村村通”客车运营模式，即在全县山区鹤盛、岩坦、巽宅、碧莲、花坦和古庙等六个区域投放小巴93辆；在沿江区域，岩头、枫林等地建立小客车预约平台，老百姓用车可通过手机APP或者电话直接预约，票价按乘客实际乘坐里程收取。目前，永嘉沿江44个村、山区34个村已通达客车，共计78个村，“村村通”完成率达到了96%。

　　地理位置偏僻、村庄分散、常住人口少等，是不少尚未通上客车的村子的共性也成为“村村通”的挑战，如何使得客车运营方式既适合当地公路通行条件，又满足老百姓出行需求？我市各地交通部门积极谋划、大胆创新，因地制宜地选择城乡公交、客运班线、乡村小巴、预约小客车等做法，采用隔日班、周末班、片区运营、电话预约等多种通达方式，经营形式灵活，一村一方案一办法，旨在让偏远山区群众能坐上车、坐好车，走得安全、走得舒心。