养犬管理是不少市民关注的社会热点问题。8月27日，温州市第十三届人大常委会召开第二十二次会议，提交审议了《温州市养犬管理条例(草案)》。

　　近年来、城乡居民养犬日益增多，因违法违规养犬和不文明养犬行为产生的各类安全、卫生、环境问题日益突出，加快养犬管理立法的呼声强烈。

　　记者注意到，该《条例(草案)》共六章三十六条，坚持科学规范，明确了四项原则，贯彻了“最多跑一次”的改革理念。草案规定应当建立养犬登记及养犬管理信息系统，合理设置养犬登记服务点，实现强制免疫与养犬登记一站式服务。

　　针对犬只伤人、烈性犬出户威胁公共安全等公众反映比较集中的问题，《条例(草案)》作出了明确回应。一是明确在全市依法实行犬只强制免疫制度。草案规定犬只应当接种狂犬病疫苗，办理狂犬病免疫证明(第八条)。

　　二是实行养犬控制制度。草案规定除特殊情形外，单位不得饲养犬只，个人不得饲养烈性犬。三是在限养区要实行养犬登记制度。草案规定养犬登记实行一犬一证，限养区内每户限养一只犬只，并就犬只初始、延续、变更、失踪、注销登记等情形分别作出明确规定。

　　《条例(草案)》坚持依法管理，强化了养犬法律责任。《条例(草案)》明确对携带犬只出户、不符条件饲养犬只、犬只伤人等不规范养犬行为作出强制性义务规范。并对草案新设的行为规范，逐一明确了法律责任，主要为罚款和没收犬只。同时，草案还就设立犬只收容场所、建立犬只处置机制以及犬只经营活动做了明确规定。

　　值得一提的是，《条例(草案)》对综合行政执法部门作为养犬管理主管部门予以进一步明确。

　　据了解，此次《温州市养犬管理条例(草案)》是第一次审议，接下来将于12月份再次提交审议。