“有几艘船只长时间在原地停留、打转。”5月18日中午,温州近海小目标雷达监控系统扫描发现,在苍南海域疑似有渔船偷捕。接到通知后,苍南县海洋与渔业执法大队立即出动中国渔政33025执法船,通过雷达系统锁定目标,点对点追踪。4个小时后,中国渔政33025和温州市海洋与渔业执法支队的中国渔政33026精确汇合,查获5艘违规作业渔船。
苍南是浙江沿海重点渔业县之一,全县海域面积2740.2平方公里,相当于全县陆域面积的3倍,拥有各类渔船3600余艘。相对应的是,苍南仅有33名海洋与渔业执法人员,1艘300吨级大型渔政船。在以前,苍南沿海若要发现非法捕捞等违法行为,一靠群众举报,二靠线下巡查,防范难度大。“等接到举报跑过去,船早就跑远了,无异于大海捞针。有时发现非法捕捞行为后,需数天蹲守,才能将其绳之以法。”苍南县海洋与渔业执法大队大队长许益朝深有感触。
5月1日起,东海全面进入禁渔期。如何破解禁渔期人工禁渔覆盖不全、偷渔反复、执法成本高等问题?近年来,苍南创新“智能禁渔”机制,积极运用雷达监控系统、视频监控系统等数字化举措,精准监控苍南辖区海域。
“前几年温州海域已经安装了雷达,但效果不理想。”许益朝说,因为雷达无法分辨哪艘是偷捕渔船。后来,温州渔业应急指挥处置中心和一线执法人员加强联动,学来了“实战经验”:渔船偷捕时会围着一个海域打转,或停在原地不动。掌握了偷捕渔船的活动规律后,排查效率大大提高了。
雷达排查出了嫌疑渔船,但如何进一步确认呢?视频监控系统帮了大忙。今年,苍南县高清高空视频渔业监控系统建成,实现了全县七个沿海乡镇主要码头、港口、海岛全覆盖。船只进入监控点5公里范围内后,通过视频和大数据分析,可以智能鉴别捕捞船只、三无渔船、养殖渔船等船只类型,并且可查询、可描述、可联动。
“自从智能禁渔后,像是给执法者装上了千里眼。”许益朝说,苍南渔政执法人员人手不足的问题得到了有效缓解。今年伏季休渔以来,苍南共查获11艘涉渔三无船舶,其中8名船员因涉嫌非法捕捞水产品罪被移送公安机关处理。
“智能禁渔”机制的作用不仅体现在对偷捕渔船的查处上。苍南打通了农业农村、海事、交通、海警等涉海部门的数据库,数据共享,多方联动,确保了商船的航道安全和台风期间渔船安全归港。
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