日前，浙江省义务教育阶段作业改革实验区名单公布，温州市榜上有名，与宁波、金华成为全省首批全市域推进作业改革项目实验区。此次温州市申报作业改革的研究项目是《“双减”下温州市中小学素养作业体系建设与区域实施》，由温州市教育教学研究院牵头负责实施。

　　温州为何能成为全省首批实验区？

　　温州成全省首批全市域推进作业改革项目实验区，并且是唯一一个研究作业体系架构的实验区，与多年持续深化作业研究不无关系。

　　其实早在2008年，温州就在全市范围内开展“农村小学初中教学规范”达标活动，教学常规达标活动规范了中小学生的作业布置与批改。2015年，在达标活动的基础上，结合新课标理念，开展了“温州市初中小学教学新规范”活动，印发《温州市中小学教学常规管理指导意见的通知》，提出了中小学作业管理的基本要求，全市推进。2018—2021年，开展“温州市初中小学新常规达标校示范校创建”活动，印发《温州市小学教学新常规达标校示范校创建实施方案》，研制《温州市小学各学科教学常规》，有效落实“备课”“上课”“作业布置与批改”“评价”等常规内容，并根据《温州市小学教学新常规考核细则》开展创建和考核工作，实现“百所示范、千校达标、万师合格”的总目标。

　　2021年7月，温州市做为国家级教学成果推广应用示范区，全市共立项135项《减负提质“素养作业”建设行动》，推进“素养作业” 改革。同年10月，根据“双减”政策精神，研制《温州市义务教育作业管理指南》，确定120所中小学素养作业改革研究校，成立中小学10个学科素养作业研究项目组。项目主要围绕“建设中小学高质量素养作业体系，提升区域中小学高效能作业治理水平，研发区域中小学高品质素养作业资源，构建基于作业优化的素养课堂基本范式”等内容开展研究。

　　作业少了，质量不能降；时间短了，效果不能降。经过数月推进，温州素养作业改革初见成效：温州市广场路小学运用项目化学习理念打造全学习中心，构架高质量作业设计、布置、实施、评价的实施路径；温州道尔顿小学探索和创新“合同作业”体系，整合一个周期内的各项作业任务，由学生自主规划和管理作业任务；瑞安市安阳实验小学实施个性化定制的作业，将综合素养纳入家庭作业范畴；乐清市城南第一小学实施“一生一绳”项目，促进学生健康成长。

　　如何构建“双减”下素养作业体系？

　　本周一，浙江省作业改革温州实验区申报项目线上评议活动如期举行。学生自主作业的策略研究、学科作业的实施和管理研究、课后服务的作业探索……视频会上，13个县（市、区）相继申报了围绕作业改革的子项目。这些子项目围绕作业改革的作业内容、作业时间、作业实施范围，形成作业体系的具体内容。

　　记者从市教育教学研究院了解到，县级实施“1+1”项目申报，在县级必选课题区域高效能作业治理机制探索的基础上，各县（市、区）选择开展作业改革的子项目研究。在市级层面上，也以“1+1”的模式推进，进行市级作业治理、单元素养作业设计与实施两项研究。本次作业改革项目将带动温州区域内全部13个县（市、区）开展作业改革的研究。通过“市县联动、专家引领、校本教研、典型推广”等形式以点带面、协同推进，实现区域“教研共富”。

　　“作业改革最终的目的，是让作业回归育人本质。”温州市作业改革实验区负责人、温州市教育教学研究院院长徐海龙表示，下一步，我市将结合“双减”工作要求，出台温州作业改革项目相关文件，成立作业改革实验区项目研究团队，及时发现提炼作业改革典型做法与成果，为全省贡献作业改革的“温州经验”。

　　据悉，浙江省义务教育阶段作业改革实验区项目以三年为一个周期，围绕“双减”要求，聚焦减轻学生作业负担，提高教师作业设计能力和实施水平，通过作业改革，提升课堂教学水平，提高教学质量，形成轻负高质的有效经验。