浙江在线11月8日讯（浙江日报记者　沈晶晶）屠呦呦获诺贝尔奖、奥运会运动员拔火罐等热点，让中医备受瞩目。日前，经省政府同意，省政府办公厅发布《关于加快推进中医药健康服务发展的意见》（以下简称《意见》），提出到2020年，基本建成覆盖全生命周期、内涵丰富、优势突出、与城乡居民需求相适应的中医药健康服务体系，中医药健康服务快速发展，成为浙江健康服务业的重要力量。

　　在中医药发展的版图上，浙江的底子如何？有何鲜明特色？互联网时代，建设“健康浙江”如何发挥中医药优势？发展目标如何实现？本报记者对此进行梳理和解读。

　　中医领域

　　支持社会资本进入

　　“中国医药学是一个伟大宝库，应当努力发掘，加以提高。”屠呦呦在名为《青蒿素——中医药给世界的一份礼物》演讲中如此描述。中医药的价值毋庸置疑。作为中医药大省，浙江的中药材资源丰富。近年来，中医服务总人次也居于全国前列。

　　《意见》提出，要培育创建一批以中医药为载体的特色小镇和特色街区，建设一批中医药健康服务示范基地，形成一批中医药健康服务产业集群，打造一批中医药健康服务知名品牌，从而形成完整的中医药产业链，成为我省推动经济社会转型发展的重要力量。

　　据了解，我省目前拥有94家公立中医院，所有省、市级中医院及6家县级中医院达到三甲水平。2015年底全省公立中医院总诊疗人次和出院人次分别较2010年增加55.4%、62.42%。民营中医院发展到66家，拥有方回春堂、万承志堂、胡庆余堂、桐君堂等一批享誉全省、辐射全国的老字号中医品牌。

　　但近年来，我省中医发展面临了政策资金投入少、服务质量参差不齐等难题。中医门诊、中医院床位数量仅为西医的10%到20%。

　　“上工治未病”，早在2000多年前《黄帝内经》就记载了中医“治未病”的理念。在“大健康”理念逐渐普及的今天，中医药在预防疾病、健康养生、康复养老等领域，大有可为。

　　《意见》明确，到2020年，省、市级中医医院中医药防治重大疾病的能力明显提高，力争100%的社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备与其功能相适应的中医药服务能力。

　　在具体举措上，《意见》鼓励各级各类中医医疗机构，开展预防、医疗、康复一体的全链条服务模式。推进县级中医医院标准化建设以及综合医院和妇幼保健院中医药科室建设。有条件的医疗机构设立治未病中心。支持社会资本举办中医医疗机构、养生保健机构等。

　　扶持中药

　　培育新“浙八味”

　　作为中药材生产大省，浙江中药生产历史悠久、资源丰富，除了著名的浙贝母、延胡索、杭白菊等“浙八味”，铁皮石斛、灵芝孢子粉等发展也较为迅速。一项统计显示，全省共有中药材资源2369种，其中植物药1785种，动物药162种，蕴藏量约100多万吨，其中浙贝母占全国总量的90%。

　　但由于环境变化、炮制技艺濒临失传等原因，中药材质量下降明显，甚至有老中医感叹：“现在是‘病对、方准，药不灵了’。”国家中医药管理局局长王国强曾在一次研讨会上指出：“有人说中医可能毁在中药上，这不是危言耸听。”浙江中医药大学校长方剑乔认为：“在对‘浙八味’等优秀本土中药材品牌优势建立上，我们还做得不够。”

　　因此，《意见》提出，要加强中药材种植、中药饮片加工以及中成药、中医诊疗和养生保健器械、以中药材为原料的保健食品和日化用品等研发、制造及流通规模不断扩大，形成一批市场竞争力强、具有浙江特色的知名品牌和拳头产品。

　　大力发展“浙八味”特色产业，进行深度开发，支持中药饮片、中药制药和中医医疗器械企业发展，做大做强铁皮石斛类、蜂产品类、珍珠粉类、灵芝类、保健酒类等区域特色优势产业。同时，培育遴选新“浙八味”。

　　据了解，早在2015年底，我省就已成立浙江省中药质量控制中心，出台了中药饮片代煎服务工作质量管理规范，对提供中药代煎服务的中药饮片生产和经营企业场地、设施、设备、人员明确了配置要求。

　　为进一步促进浙江中药资源可持续发展，提升药材质量，《意见》强调，实施中药材生产质量管理规范，促进中药材种植业绿色发展，加快推动中药材优良品种选育和无公害规范种植。同时，中药材及饮片质量监督也要加强，实施中药资源动态监测与保护，建设中药材产品质量信息追溯系统。

　　跨界融合

　　迎来“中医药+X”

　　把中医药事业与健康产业结合起来进行互动，也是浙江中医药发展的一大特色。《意见》明确，发展中医药养生、养老、医疗、康复、文化、旅游、保险、信息等服务产业。

　　为推动中医药与互联网、养老产业融合，《意见》鼓励中医院开展社区和居家中医药健康养老服务。支持“互联网+中医药”O2O电子商务服务新型业态。鼓励高等院校、科研院所及企业等研发中医药服务固定终端、移动终端、穿戴式和植入式智能终端设备等增值服务产品。

　　老人手上戴着智能手环，实时监测心率、脉搏。若需推拿针灸，一按按钮，便可通知养老服务中心的工作人员。不一会儿，医生、技师就会上门服务。这种利用互联网技术等将中医服务融入居家养老的模式，在浙江将逐渐成为现实。

　　同时，我省也正在整合优势中医药医疗资源、特色养生保健资源、绿色生态资源，发展中医药文化、医疗、养生保健旅游。

　　浙中磐安，是钱塘江、瓯江、灵江和曹娥江四大水系的主要发源地。好山好水，造就了中国药材之乡，“浙八味”的五味，白术、元胡、浙贝母、玄参、白芍，就盛产于此。2015年6月，计划总投资76.7亿元的磐安“江南药镇”入选我省首批特色小镇创建名单。中国中药集团投产、药材市场建设、农家乐开张、药膳节开幕等，引来了一批批游客。如今的磐安，正在成为融中医药产业、文化、旅游为一体的精致景区。

　　除打造“江南药镇”等中医药主题的特色小镇和街区外，《意见》还提出，整合我省中医药文化元素突出的中医医疗机构、养生保健机构、中药材种植基地、药膳食疗馆等资源，规划开设浙东、浙南、浙西、浙北、浙中中医药特色旅游路线。

　　《意见》还注重发展中医药文化，要求梳理我省中医学术流派特色，总结中医名家学术思想和临床经验，挖掘、征集、整理散落民间的偏方、技艺。加强畲族医药的研究、开发和利用，并将相关中医药知识纳入中小学地方课程教材。

　　这也意味着，浙江中医药，将成为未来浙江人的健康生活中，不可或缺、举足轻重的一部分。