浙江在线7月28日讯（浙江在线通讯员 丁谨之 朱建峰 陈冠军 ）曾经，宁波沃驰模具有限公司董事长沃兆达在外省某市投资建厂。今年，他决定回乡发展，理由很简单——“这里的营商环境好，干部行得正、能办事。”

　　发展地方经济，离不开构建良好的政商关系。2003年，在浙江工作的习近平同志在宁波市委常委民主生活会上指出，“各级干部既要亲商爱商，大力支持非公有制经济的发展，又要做到‘君子之交淡如水’。”

　　15年来，宁波市北仑区通过探索区域化纪检、设立廉政工作室、试点“亲清家园”等，探索构建健康、清廉、公开、透明的新型政商关系。

　　村党支部配上了纪检员

　　今年5月，北仑区人社局人才开发科副科长周艳鑫又走了一回亲。踏入结对的宁波银润汽车部件有限公司，她递上今年5月出炉的“亲清”服务卡。这张卡片，主要由《北仑区亲清政商关系公职人员“十不准”》和《北仑区企业及负责人亲清“十不”承诺》构成。

　　曾经，这里的政商关系也存在过一些“潜规则”。2006年6月，小港街道朱田村成立党总支，下设6个党支部，并在党总支设专职副书记分管纪检工作，各支部设纪检机构或纪检员。

　　很快，纪检员接到村民反映：“公寓出租村干部说了算，很可能出问题”。原来，为解决入驻企业员工的居住问题，村党总支建起了村级“企业公寓”，但廉政风险也随之产生。

　　在纪检员的建议下，朱田村推出区域联席会议制度，规定村级集体资产出租等重大事项必须经村民代表大会讨论通过，并在联席会议上公开通报，最大限度压缩腐败空间。

　　北仑构建新型政商关系的探索，由此起步。至今，已落实政府与企业间的联系沟通机制、快速反应机制、双向评议机制，并不断完善。

　　在区纪委书记、区监委主任陆利明看来，具有针对性、实操性的制度体系是确保纪检监察工作连续性、规范性的重要保证，“因地制宜地推进制度建设，就能规范权力的行使。”

　　工业社区设廉政工作室

　　根据大港社区提供的廉情信息，今年5月14日，区纪委常委林静芬来到辖区内某企业，向负责人了解可能存在的损害企业利益的问题，并要求有关部门及时跟进，作出情况说明。

　　发动广大群众，共同查找党风廉政建设方面存在的问题或苗头性倾向，是北仑努力的方向，也是社区设立廉政工作室的初衷。

　　董金凤出任社区廉政工作室主任已逾10年。大港社区成立当天，她就挑起了担子：廉政宣传、廉政监督、廉政文化建设……

　　任务不轻，但她也不是“光杆司令”。依托社区网格，她将200余名网格员纳入麾下。此外，还有3200多名在企业的信息员，提供有关党员干部作风问题线索。

　　2012年底，中央八项规定出台。董金凤没想到，这个看似与企业并无直接关系的规定，激起千层浪。“公款吃喝行不通了，会不会来企业食堂？”

　　走访中，听到的类似声音不绝于耳。于是，她就将“公款吃喝很可能转向企业食堂”的苗头性问题，提交社区党委会分析研判。随后，社区书记朱红明带队走访辖区内多家大型企业食堂，提醒劝说。

　　廉情动态还通过日常联系机制上报，以便上级部门将问题解决在萌芽状态。企业发展顾问团成立后，也以廉政工作室为载体，为企业排忧解难。

　　如今，廉政工作室全覆盖到该区所有工业社区，并在宁波全市推广。

　　政企合力共建亲清家园

　　2016年3月4日，习近平总书记在看望参加全国政协会议的民建工商联委员时强调，要构建“亲”“清”新型政商关系。于是，一个设想在大碶街道灵峰社区党总支书记史孟艳心中酝酿：以廉政工作室为基础，创建“亲清家园”。

　　在区纪委支持下，2016年11月，灵峰社区试点建设“亲清家园”，“亲清家园”总管家成了史孟艳的新头衔。

　　新成立的队伍也活跃起来：社区内由企业工会主席、大学生等组成的亲清观察员队伍，收集辖区企业对政府部门的意见建议和廉情信息；部分企业负责人组成的企业发展协商理事会，协助收集党员干部在服务企业中的腐败和作风效能问题；企业发展顾问团忙着协助收集各类公职人员廉情预警问题、反馈企业不良行为。

　　随后，浙江省、宁波市先后出台《关于构建新型政商关系的意见》，提出“八个严禁”“五不为”等要求。宁波搭建政商沟通平台、规范政商交往行为，各级纪检监察机关严肃查处官商勾结、权钱交易等腐败问题。2018年5月，“亲清家园”向北仑所有工业社区推广。

　　如今，亲不逾矩、清不远疏的新型政商关系已成为该区招商引资的“金字招牌”。“政府部门办事效率高，没听说吃拿卡要等问题。”浙江吉利汽车有限公司党委书记金亚平说。

　　据统计，该区纪检监察机关查办的关于党员干部与企业之间的利益冲突、利益输送以及“四风”等问题的违纪违法案件已从2003年的11起减至2017年的2起。