马冬娟（左一）观看小朋友作画。 西湖区教育局供图

　　浙江在线12月10日讯（浙江在线记者 许春初 纪驭亚 童健）夜幕初起，站在杭州老和山上远眺，城西片区万家灯火，一所所杭城优质小学散落其间。

　　时针回拨30年，与市中心名校林立不同，彼时的城西，是稻田绵延、蛙鸣鸟叫的农村，像骆家庄一带，仅有两所被田野、农舍包围的乡村小学。

　　正是那年夏天，18岁的马冬娟走出杭州师范学校的大门，怀着热情和期待走上讲台。

　　青春活泼的她知道，有一所名校在等她；但并不知道一场披荆斩棘的名校集团化改革已在未来等待她；更没料到，这场起于一所小学的尝试，竟成为教育均衡的解决方案之一。作为全国公办小学连锁办学的第一个“吃螃蟹者”，她的名字也和名校集团化一起蓬勃生长，成为基础教育改革浪潮的风向标。

　　初为人师 乐此不疲

　　1988年8月8日，那场横扫杭州的7号台风，至今仍不时被人提起。

　　马冬娟清楚记得，那天她骑车从城东彭埠的家里横穿整个杭州城。西湖边，大树被狂风拔起，匍匐满地。

　　惊讶之余，马冬娟并未放慢速度——因为这一天，刚毕业的她要去新单位报到。

　　自行车在浙大路18号求是小学停下。这所1957年开办的公办小学，当时在杭州已是响当当的好小学。能跨区域分配，且到求是教书，马冬娟很满意。她一头扎进当时全国正如火如荼的教育改革中。跟着师傅磨课、做教改课题，每天刻两大张蜡纸，课后留学生开小灶……晚上12点，马冬娟宿舍窗子还透着灯光。没多久，杭州市教坛新秀的桂冠落在她头上。

　　“有人说‘稀里糊涂考师范，无可奈何当老师’，我是乐此不疲当老师。”她爽朗地点评自己。也许正是这份乐此不疲，带给她源源不断的创新意识和改革动力。

　　上世纪90年代中期，改革的春风吹拂大江南北，中国经济已进入新的发展期。1997年，杭州城镇人均可支配收入达到7896元。慢慢“富起来”的人们对优质教育有更多的渴望。每到招生季，负责招生的马冬娟，办公室里总挤满想择校的家长。而上学的早晨，校门口的浙大路也因此堵起来了。数学老师的理性告诉她，“择校风”背后暴露的是教育资源的不均衡。

　　与此同时，杭州不断加快城市化进程，当年的农村成为城市发展新兴之地。求是小学不远处的骆家庄和蒋村，新建小区似雨后春笋般涌现，新杭州人如潮水般涌入。然而朝气繁荣背后却有难以回避的痛点：没有配套小学。原有的骆家庄小学和五联小学容不下这么多学生，教学质量也难以让家长满意。

　　其实，教育不均衡也是各地城市化进程中的共同难题。当时求是小学领导班子大多是年轻人：校长是29岁的黄建明，28岁的马冬娟和30岁的周爱芬任副校长。年轻人有激情，胆子也大，几场头脑风暴之后一个大胆设想冒出来：“我们去新兴城区领办新校，用求是小学的名校品牌和管理标准带动新建小学快速发展！”黄建明提出连锁办学的设想，班子成员一拍即合。

　　这个在全国公办小学范围内都没人试过的想法，竟得到了西湖区教育局的支持：“你们放开干！”

　　于是，一个属于教育均衡的新时代，在一群年轻人的灵光闪现中悄然拉开序幕。

　　1999年，求是竞舟小学落成剪彩。 求是教育集团供图

　　竞舟初胜 闯出特色

　　马冬娟至今记忆犹新，1999年初，她第一次来到求是竞舟小学所在区域时，这里还是尘土飞扬的大工地。

　　求是小学将在骆家庄新办一所小学的消息在百姓间传开。人们的欢欣鼓舞让他们倍感压力。“9月开学，5月招生时校舍还未结顶。1999年暑假全校教职工干得热火朝天。他们天天泡工地，快开学时边打扫卫生边装教学设备，有时干脆和工人一起睡在工地。”马冬娟说，往年求是小学招老师，大家抢着来，那年却因为担心被分到偏远的竞舟小学去，有人放弃了。而另一头，生源情况也急需探明，老师们在学区内46个小区都贴了招生公告，走访适龄孩子的家庭。“加班到后半夜是家常便饭，不论凌晨几点的杭州我都见过。”马冬娟说。

　　当年9月，求是竞舟小学在大家的瞩目中如期开学。这是一所“混血”的新小学，老师中有前村小的老师，也有来自求是本部的骨干老师。学生中有新招的学区内新生，也有来自五湖四海的中高年级学生。

　　开学时，马冬娟注意到，报名的家长和孩子中有骑三轮车的，还有夹着拖鞋的。更吃惊的是，在校园里，不仅是孩子，就连许多老师都习惯讲当地方言而不讲普通话。

　　怎样才能让这所新学校真正打上求是烙印，成为百姓认可的名校一分子？马冬娟们的第一招是建立求是标准。“我们花了一个暑假，理出300多条管理质量标准，从校内讲普通话开始，把每个岗位每项职责都标准化。”在他们看来，移植优秀文化并引导教师认同，以扁平化减少管理层级，用标准化确保管理质量一致，是名校集团化成功的必经之路。1999年，另一个教英语的马老师在湖畔花园创立阿里巴巴公司，而求是小学的马老师们已开发了校园网和校园办公网，实现信息及时互通。老师们到校第一件事是打开邮箱——因为许多通知、教案分享都在邮箱里。

　　教育质量是硬指标。第一次考试就来了个下马威——村小合并过来的学生成绩远落后于本部学生！校长黄建明立刻下了指令：原班学生、老师，在不补课、不增加学生负担的前提下，通过改变教育理念、提高课堂效率，每个班期末平均成绩要提高5分。“这怎么可能？”马冬娟心里有问号，脚下已行动：她和中层干部、教研组长一起，走遍了每位任课老师的课堂，深入研判分析找问题，手把手指点，合力推动教学质量的提高。

　　马冬娟一直忘不了当年的那辆小面包车，每天载着兼课的老师在两个校区间颠簸穿梭，哪怕在车上都常有老师热烈讨论教学。“人是要有精神的。虽然忙，但大家都很快乐。”她说，一个学期后，竞舟师生们惊喜地发现，期末成绩真的提高了，而且不止5分。

　　同时，竞舟小学开始打破大锅饭，多劳多得、优质优酬，一些特级教师、骨干教师考核奖远远超过校长。

　　标准有了，成绩上来了，似乎还缺点什么。马冬娟深知，学校教育要标准化更要有自己的特色。一番琢磨后，他们从科技、体育入手，从环境教育出发，开始了特色发展之路。很快，竞舟小学在区里市里打出了名气：学校被评为首批全国绿色学校、全国德育实验学校、浙江省教育科研先进集体等。

　　春风化雨，久久为功。2001年，一名原五联小学并入的学生竟考上了杭外，这在当地是史无前例的。连锁化办学让竞舟小学广受好评，第一年招生4个班，第二年便有7个班。

　　星火燎原 不忘初心

　　利落的短发、温润的笑容，当年青春飞扬的马老师已成长为西湖区教育局干练的掌舵者。她与基础教育一路相伴，变的是平台，不变的是初心。

　　隔着浙大路，对面便是求是小学。连锁化办学让它进入轰轰烈烈的发展期。竞舟之后，求是小学又办了星洲小学。2002年，杭州市求是教育集团顺势成立，这也是中国第一个公办基础教育集团。至今其旗下已有6所学校、350名老师、5800名学生。

　　犹如石子丢进池塘，扁平化管理、标准化教学、绩效化考核、信息化助力的连锁办学模式，在杭州市乃至全国都激起层层涟漪。对此，马冬娟如数家珍。求是小学之后，文三街小学、十三中等名校也先后成立教育集团。2004年9月，杭州市委、市政府总结调研西湖区成功经验后，在全市全面推进“名校集团化”战略。到2017年底，杭州的教育集团从2004年的28个发展到356个，成员单位1333个。名校集团化的成功尝试不仅赢得师生好口碑，也让西湖区小学教育质量走在全省前列，更是作为教育均衡的好点子在全国流传。北京中小学集团化办学增至217个，南京也新开了名校分校20余所……求是小学点燃的教育均衡星星之火已“燎原”。

　　然而名校集团化的首创者西湖区并未止步。2007年，马冬娟从求是教育集团总校长调任西湖区教育局副局长。一次人大代表问政时，有人向她提问：“名校集团化做得这么好，能否去更偏远的双浦带带乡村学校？”

　　双浦，是比当年骆家庄和蒋村距离城区远得多的农村，有小学，还有初中。除了连锁办学，有没有能带动乡村学校发展的新模式？几经调研，2010年西湖区教育局推出名校集团化2.0版——城乡紧密型教育共同体。学军小学牵手转塘小学，十五中结缘袁浦中学……从教育方式到校园文化，名校对乡村学校进行全方位渗透。

　　“西湖区教育的均衡化之路是多年来群策群力的结晶。”马冬娟说，作为一名西湖教育人，她由衷地自豪。名校+新校、名校+普校、名校联盟……眼下，名校集团化3.0版已初现雏形。当年名校孵化的竞舟、星洲、嘉绿苑小学等，都陆续从名校母体中独立，开始带领新校。马冬娟悄悄透露，2019年西湖区将开办的10所新学校均已找到领路的名校。西湖教育蓝图展开，未来已来。

　　阳光打在马冬娟的办公桌上，明亮温暖。“真希望阳光能这样打在每一张书桌上。”一脸灿烂笑容的她，还有很多事要做。

　　好学校就在家门口

　　自从杭州市求是小学开出全国第一家公办小学“连锁店”，名校集团化的办学模式逐渐在省内各地生根发芽。现在，从北京上海到众多小城市，都将名校集团化作为推进教育公平的有效举措。

　　名校集团化是一次由浙江首创、具有全国影响力的教育改革典型。

　　名校集团化，以名校为“火车头”，向普通学校、新建学校、乡村学校输入先进师资、管理、理念，带动区域教育均衡优质发展。随着一条条优质教育链被串起，“择校热”逐渐降温。在家门口就能上好学校，百姓额手相庆。

　　名校集团化仅是浙江推进教育均等化的缩影。我们看到，一座座美观大气、设施齐全的幼儿园在长兴乡村拔地而起；桐乡城郊的孩子通过互联网课堂学习英语和摄影；杭州城区的名校与江山的小学结对，教学名师送教忙……目前全省所有县（市、区）公办义务教育学校都实行“零择校”。这一切，归功于改革开放。

　　让教育资源更均衡，让成长之路更宽广，让人才之林更茂盛，让文化自信更丰盈。这背后集聚了一代代浙江教育人的改革热血、创新智慧、育人情怀，也是省委、省政府坚持改革开放、深入推进“八八战略”的生动写照。

　　回眸过往，之江两岸满桃李；展望未来，春风吹拂苗青青。党的十九大提出：“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。为人民群众提供更好的教育，让公平教育的阳光洒向每位青少年，浙江继续前行。