互联网+义务教育

　　西林小学

　　锦北中心幼儿园

　　“医共体”开展远程医疗服务

　　即将动建的临安区人民医院新院区

　　杭州医学院附属临安医院挂牌

　　临安区职业教育中心

　　青山湖见证着临安大地的巨变

　　2017年9月15日，临安举行“撤市设区”挂牌仪式，踏上了融杭发展新征途。

　　两年来，临安全力以赴推进“城市国际化、产业现代化、全域景区化”，夙夜在公建设美丽幸福新临安。在融杭发展进程中，秉持“循序融合、民生优先、一体发展”原则，高效有序推进各项融杭政策实施，蹄疾步稳推进公共服务一体化，让群众更好更快地享受到融杭发展红利。

　　教育和医疗是关乎千家万户的两大民生领域，撤市设区两年来，这两大领域在融杭发展中历经了怎样的变迁？给百姓带来了怎样的获得感？笔者日前走进临安区的教育、卫健等部门，进行了一番了解。

　　【教育】

　　山里娃有了“网约师”

　　前不久，借助互联网技术，临安区河桥小学石瑞校区的山里娃们与远在百余公里外的杭州下城区胜蓝实验小学的孩子们共享了一堂在线音乐课。

　　由胜蓝小学俞佳颖老师带来的《时间像小马车》，让山里娃们首次领略了和往常不一样的音乐课。孩子们兴趣盎然地和胜蓝小学的师生进行了互动交流，一节课时间在不知不觉中悄然而过，孩子们似乎意犹未尽！

　　河桥小学石瑞校区距杭州130公里，整个校区仅33名学生，是一所典型的偏远山区小学。为解决该校音乐、美术师资不足的问题，今年，胜蓝小学与河桥小学石瑞校区结成了“线上”帮扶结对学校，借助“互联网+义务教育”工程，成功进行了在线授课。

　　今年以来，与主城区学校成功开展“互联网+”教学互动的还有临安千洪小学、西天目小学告岭校区与下城区天长小学的师生们。

　　全面推进“互联网+义务教育”，推进1000所中小学校结对帮扶，让城乡孩子共享优质教育资源，是省政府2019年民生实事项目。为使这项惠民工程早日落地，今年年初，临安成立了领导小组，制定了工作方案。到目前，临安已有19所学校结成了“互联网+”伙伴，其中，跨区域结对3所，临安区域内12对16所，已累计开展城乡同步课堂34次，参与师生1119人。

　　“4000万”引才新政

　　除了借力发力。临安还要培养招引更多优秀教育人才，为“美好教育”夯实人才基础。近日，临安召开教育工作大会，晒出了《临安区教育人才工作实施意见（试行）》，将设立教育人才引进专项、“三名”（名师名班主任名校长）工程专项、中小学班主任工作专项、教育质量提升专项“四个1000万”引才新政。对引进名优教师、校长（园）长，最高补贴150万元；建立名师工作室，最高给予每年10万元工作经费；引进“博士”教师，最高补贴15万元，师范类本科生最高补贴5万元……力度之大，前所未有。有关负责人表示，2022年前,临安要力争引进和培养5名以上省特级教师、20名骨干教师，引进“双一流”高校毕业生或研究生100名。

　　除了重金引才，临安还制订了《临安区学校建设三年行动计划（2018—2020）》。以大杭州标准、大格局规划、大手笔投入，全力推进教育现代化。今年计划实施27个学校建设项目，三年总投资超过30亿元。还制定学前教育提升方案，实施“住宅区配套幼儿园建设管理办法”，将20所幼儿园纳入省一级、二级幼儿园创建计划。同时，新建一批幼儿园，全力接长学前教育公办率、普惠率、优质率低的短板。力争到2022年，学前教育公办率达75%以上，普惠率达90%。

　　我的杭州新同学

　　前不久，毕业于临安区一所初中的杨姓同学跨进了杭州市第二中学，成为令同学们羡慕的“杭二生”。今年，与他前后脚到杭州“前八所”高中报到的还有其他47名临安籍学子。

　　这48名临安学子有幸读上杭州高中“前八所”，得益于临安撤市设区带来的福利。临安区教育局有关负责人介绍，撤市设区前，临安的普通高中招生实行的是“内循环”政策——临安籍初中毕业生只能升入临安本地高中就学。撤市设区后，临安教育享受到了融杭福利。去年起，临安中学与主城区八所重点普高实现双向定额招生。两年来，已有96名临安学子被杭州“前八所”录取。

　　撤市设区还为杭城优质教育资源来临安办学畅通了渠道。利用杭州“第十区”的身份，临安已与杭城30多所名校、名园（幼儿园）建立联建互助共同体，与越来越多的省内外名校开展合作办学。到目前，已先后有学军中学(与临安中学建立合作办学机制)、中国传媒大学（中国传媒大学附属杭州临安中旭小学）、浙师大（签订战略合作框架协议）等省内外名校，与临安开展合作办学。

　　临安区教育局有关负责人透露，下一步，临安将紧抓融杭发展机遇，全力加快与主城区的教育融合。力争到2020年打通与兄弟城区的学前教育、义务教育段招生政策，并全力加快高中段学校（含中等职业学校）招生一体化。

　　【医疗】

　　除了逐梦“美好教育”，临安卫健系统也抢抓融杭机遇，积极对标杭州，努力打造“健康临安”，不断厚植人民群众的健康指数。

　　上“联”下“共” 名医坐诊家门口

　　去年年底，临安区政府与省人民医院合作建院成功签约。今年年底前，易址新建的临安区人民医院将动工建设。新院区将由浙江省人民医院实行人、财、物一体化运营，同质化管理与服务。此前，杭州医学院附属临安医院也挂牌成立。两个项目的落地，是省、市卫健系统建设“高水平医联体”的具体实践，是打造健康临安的务实举措，意味着今后临安百姓在家门口就能“就好医”。

　　临安区卫健局有关负责人介绍，撤市设区以来，除了在优生优育、中小学生窝沟封闭、妇女“两癌”筛查、城乡居民健康体检等公共卫生计生服务全面实现同城同待遇外，“医联体”建设也取得了快速发展。目前，已有19个“医联体”及专科联盟项目在临安落地，平均每周约有50名上级专家、管理人员驻点各医院参与坐诊、医院管理、专科建设等。依托“医联体”专家团队的“输血型”支援和“造血型”帮扶，临安医疗机构的服务能力和技术水平正在快速提高。

　　除了“对上”建好“医联体”，借梯登高，临安“对下”还积极组建“医共体”，为基层农村百姓“就好医”大开方便之门。成立了由区委书记、区长任双主任的医共体建设管理委员会，制定了实施方案，按照区域划分成立以区属综合性医院为牵头单位、基层医疗卫生机构为成员单位的“1+X” 4个“医共体”，实施医生同步、服务同网、慢病同治、考核同频，通过区属医院医务人员轮流定期下沉、基层医院人员轮训等形式，提升基层医院诊疗水平，方便偏远农村百姓就近“就好医”。

　　居住在临安西部某偏远山村的方大伯是一位多年的糖尿病患者。自从几个月前村医务室安装了自助式血糖仪，他每天只需去村医务室就能检查血糖。血糖仪上的芯片会自动读取血糖指标，并上传到他的签约医师的手机里。如果指标异常，签约医师就会打电话告知注意事项。

　　前两天，方大伯打山核桃摔伤了腿，正准备到昌化找好一点的医师看看，碰巧那天昌化镇人民医院有骨科医师到镇卫生院坐诊。医生只让他报了名字，就从电脑里调出了片子，结合他的糖尿病史，给出了治疗建议。

　　方大伯能在家门口“就好医”，除了得益于临安的“医共体”建设，更与“智慧医疗”建设和签约医师的普及分不开。

　　“掌上问医” 看病不再难

　　近年来，临安大力实施医疗信息化，创新推进智慧医疗建设，积极推行城市大脑舒心就医，全力破解百姓看病难……在“智慧医疗”的赋能下，“诊间结算”、“先看病后付费”、“刷脸”看病等一一现实。住院患者不再隔三差五收到催款账单，想续费只需靠在床头刷一下支付宝就搞定；各大小医院之间实现了医疗数据、检查结果的互通共阅，以及检验检查报告的实时查询；全线打通线上线下各种支付渠道，患者“想怎么付就怎么付”，甚至可以先看病取药，后付费；推出了集“挂号预约、报告查询、线上支付、健康档案、签约查询”等功能于一体的“健康e临安”APP，全力开启“掌上医疗”时代。此外，临安还在杭州市首推民营医院信息一体化，将18家民营医院的信息系统全部纳入区卫生信息平台以及统一的结算平台，实现了民营医院与公立医院同质化管理。

　　临安还全力普及家庭医生，重点面向“十类”重点人群（高血压、糖尿病、心血管疾病、老年病等十类慢性病患者）开展家庭医生签约服务，要求签约医师每年与患者开展“一对一”服务不少于4次，并配套实施“签约居民门诊自负起付线降低300元、基层就诊报销比例提高3%”等政策，在偏远镇村布点建设远程签约服务智慧医疗点。目前，已累计签约家庭医生21万余人，签约率达36.82%，其中“十类”重点人群达签约率达86.14%，建设智慧医疗点90个。

　　茂植梧桐引得“金凤凰”

　　两年来，临安还积极对标主城区，全力加大医疗基础设施建设。累计投入31.5亿元，实施7个医院建设项目，重点打造临安区人民医院、区中医院、於潜人民医院等项目。目前於潜人民医院项目年底完成室内装修，区中医院预计年底完成主体工程，区人民医院、区妇幼保健院项目已完成方案设计，动工在即。与此同时，临安还在加快建设“五大中心”，打通全区“医共体”网络循环，建立开放共享的影像、心电、病理、检验诊断会诊平台，提升“医共体”的便民度。启动“一键护航”项目，新建院前医疗急救站点7个，进一步扩大急救服务圈，提高急救成功率。今后，偏远地区百姓，突发急险重病或突遇重大伤情，不必为苦等救护车而心急如焚。

　　依托临安“人才强区”战略，卫健系统积极招才引智。相继制定“卫生健康人才发展规划”、“卫生健康人才工作实施意见”等引才新政，未来，将通过实施基础人才提升、名医名科培育、招才引智“三个1000万”工程，培育一批新型村医、“医坛新秀”、“医坛骨干”、“医坛名师”，引进一批高学历紧缺人才、高端人才，开设名医工作室、工作站，实施院校合作共享计划……使临安的卫生健康人才队伍整体素质、创新能力和服务水平大幅提升。

　　今年以来，临安相继建立黄荷凤院士工作站、范炳华国家级名中医室和省级名中医工作室……临安这棵“梧桐树”正在引来越来越多“金凤凰”筑巢栖息。