浙江在线4月20日讯 为学习宣传落实习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，本报将围绕习近平总书记对浙江工作提出的新目标新定位，约请有关单位理论学习中心组、领导干部、专家学者畅谈学习体会，通过深入研究撰写系列理论文章，帮助读者深刻领会习近平总书记重要讲话精神。

　　建设“重要窗口” 展示制度优势

　　中共浙江省委党校理论学习中心组

　　习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。我们要深入学习领会这一新目标新定位的深刻内涵，扛起“三个地”的使命担当，以“八八战略”为统领，坚持两点论和重点论的统一，把优势做得更优、亮点做得更亮，干在实处、走在前列、勇立潮头，努力建设“重要窗口”，全面展示中国特色社会主义的强大制度优势和旺盛生命力。

　　在促进民营经济高质量发展上当好窗口，努力展示社会主义市场经济体制的制度优越性

　　如何正确处理政府和市场的关系，是市场经济的核心问题。社会主义市场经济既充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又更好发挥政府作用，实现“有效市场”和“有为政府”相统一，极大地解放和发展了社会生产力，在短短几十年间创造了中国经济奇迹。

　　作为社会主义市场经济的先发省份，浙江以推进要素配置市场化和建设服务型政府为突破口，充分尊重人民群众的首创精神，打造公平有效安全的营商环境，全面提升服务民营企业的政府效能，坚定不移发展壮大民营经济。民营经济成为浙江经济的主力军、浙江形象的金名片。2002年至2019年，浙江全省地区生产总值从8004亿元增加至62352亿元，年均增长10%，成为增长速度较快、最具经济活力的省份之一。努力建设“重要窗口”，保持民营经济的先发优势，要牢牢坚持“两个毫不动摇”，以“绣花功夫”精准服务企业，创新政策供给和制度供给，加快推动民营经济高质量发展，充分彰显社会主义市场经济体制的巨大优势。

　　在完善为民办实事长效机制上当好窗口，努力展示社会主义以人民为中心的制度优越性

　　人民立场是马克思主义的根本立场，人民观点是马克思主义的首要观点。无论是一种主义、一项事业，还是一条发展道路，归根到底都要解决为什么人服务的问题，是为极少数人的利益服务，还是为最广大人民的利益服务，决定着这一主义、事业或发展道路的境界和前途。中国特色社会主义制度始终恪守马克思主义人民观，坚持以人民为中心，坚持一切为了人民、一切依靠人民，使改革发展成果更多、更公平惠及全体人民。这一制度能够有效激发全体人民的积极性、主动性、创造性，具有无可比拟的先进性。

　　浙江坚持把为民办实事作为党委、政府工作的出发点和落脚点。2004年，在习近平同志亲自指导推动下，浙江率先建立为民办实事长效机制，每年坚持办好10件民生实事，大力解决人民群众生产生活中的实际问题，并在全国率先提出公共财政向“民生财政”转变的思路，将新增财力的2/3以上用于改善民生。2004年至2018年，全省累计民生支出44148亿元，占总财政支出的72%，民生建设很多方面走在了全国的前列。努力建设“重要窗口”，保持浙江在民生事业发展上的优势地位，要继续坚持办好10方面民生实事，扎实推进富民惠民安民行动，深化健康优先发展、教育现代化和高等教育强省等战略，加快大救助体系建设，推动养老服务事业发展，全面增强人民群众获得感、幸福感。

　　在促进城乡区域协调发展上当好窗口，努力展示社会主义共同富裕的制度优越性

　　共同富裕是社会主义同资本主义的本质区别。只有社会主义才能消灭剥削、消除两极分化，实现共同富裕和人的全面发展。改革开放的巨大成就充分证明，中国特色社会主义制度在推动社会发展进步的同时，有力保证了人民共享改革发展成果，向着共同富裕的目标不断前进。

　　浙江以促进城乡区域协调发展为着力点，走出了一条惠及全省人民、逐步实现共同富裕的发展道路。近年来，在“八八战略”指引下，浙江深入实施“百亿帮扶致富建设工程”，大力实施山海协作工程，在全国率先完成脱贫攻坚任务，农村居民人均可支配收入连续多年居全国各省（区）第一位，城乡居民人均可支配收入比缩小至2.04:1，成为全国贫富差距最小、区域发展最为协调的省份之一。努力建设“重要窗口”，率先解决区域发展不平衡不充分问题，要深入实施乡村振兴战略，实施低收入农户高水平全面小康计划，加快打造山海协作工程升级版，持续推进长三角一体化发展，高标准做好东西部扶贫协作和对口支援、对口合作工作，全力打造均衡、可持续发展的浙江样板。

　　在深化“最多跑一次”改革上当好窗口，努力展示社会主义在改革创新中不断发展的制度优越性

　　经济基础与上层建筑的矛盾运动、相互作用，是人类社会发展的客观规律。中国特色社会主义制度顺应时代潮流、回应人民期盼，敢于刀刃向内、勇于改革创新，通过革除体制机制中的弊端变得更加成熟、更加科学、更加高效。邓小平同志说过：“我们的制度将一天天完善起来，它将吸收我们可以从世界各国吸收的进步因素，成为世界上最好的制度。”改革开放的伟大实践在不断创新中推动着中国特色社会主义制度的完善和发展，用制度创新激起和保障了创造活力的竞相迸发、创造源泉的充分涌流，使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力上更有效率。

　　浙江作为中国改革开放的先行地，从2004年开展机关效能建设，到推进“互联网+政务服务”，到率先推进“四张清单一张网”改革，再到2016年以“最多跑一次”改革为牵引，倒逼政府服务理念、管理体制、流程设计、联动机制、管理方式等发生广泛而深刻的变革。目前，浙江全省政务服务事项掌上可办比例达80.5%，跑零次可办比例达97.4%，成为审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的省份之一。努力建设“重要窗口”，保持浙江引领改革风气之先的优势，要继续推进“最多跑一次”改革延伸扩面，把“最多跑一次”改革蕴含的理念、方法、作风体现到改革的各领域各方面，加快实现“最多跑一地”“证照分离”改革全覆盖，深化改革的法治保障，持续推进政府管理创新，在改革中完善和发展中国特色社会主义，不断增强“四个自信”。

　　在创新发展新时代“枫桥经验”上当好窗口，努力展示社会主义共建共治共享的社会治理制度优越性

　　中国特色社会主义制度坚持历史唯物主义，有效整合多元主体，紧紧依靠全体人民推进社会治理的共建共治共享，逐步形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系。在新冠肺炎疫情防控中，中国特色社会主义制度展现了强大生命力。

　　浙江坚持发展新时代“枫桥经验”，推动自治、法治、德治“三治融合”，构建基层治理“四个平台”，创新推出领导干部下访接访、村务监督委员会、平安指数建设等制度成果，社会治理法治化、智能化、专业化水平显著提升。在新冠肺炎疫情大考中，浙江首创“一图一码一指数”，健全精密智控机制，有序推进复工复产，交出优异浙江答卷。努力建设“重要窗口”，高水平推进省域治理现代化，要强化平安浙江、法治浙江建设，完善“基层治理四平台”运行管理，加快打造一站式服务、就地解决矛盾的县级社会矛盾纠纷调处化解中心，加快建设城市大脑，推动治理重心下移，全面建设浙江特色的基层治理体系。

　　在推进清廉浙江建设上当好窗口，努力展示社会主义不断自我革命自我完善的制度优越性

　　马克思主义是革命的理论。中国特色社会主义制度坚持科学社会主义原则，遵循中国社会发展规律、制度建设规律，是先进的、科学的制度。中国共产党坚持以批判性和革命性的态度，在否定之否定中不断改造自己。习近平总书记指出，“中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度”。

　　浙江是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，坚持把政治建设摆在首位，从严从紧落实中央八项规定精神，深入实施组织力提升工程，打造忠诚干净担当的干部队伍，进一步压紧压实管党治党主体责任，推动形成反腐败斗争压倒性态势。努力建设“重要窗口”，要以排头兵姿态深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高“两个维护”的政治站位，大力弘扬践行红船精神浙江精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会发展提供重要保障，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。