【难题简况】普陀地处海岛，公交不发达、城区交通拥挤是困扰经济社会发展和市民出行的一个大问题。特别是近年来，随着普陀旅游业的迅速发展和临港产业的开发建设，交通问题更为突出。公交线路没有延伸到部分区域，公交运行不够规范，服务意识落后等，市民对此意见较大。

　　【破解过程】普陀区委书记吴晓东坚持把调查研究作为破解难题的首要环节，牵头组织交通、建设、公安交警等部门，对全区城乡公交运营管理情况进行调研，广泛征求群众和乘客的多方意见，全面剖析存在的实际问题和困难。为了掌握第一手材料，吴晓东还和相关职能部门负责人一道，从普陀二中站点乘坐2路公交车到东港，亲身体验了解老百姓乘坐公交车难问题。

　　经过一番亲身体验和深入调研，吴晓东召集相关部门专题研究城乡公交运营管理问题，共同协商破解难题的具体方案和措施，并及时向市交通委沟通协调，争取市交通委对普陀公交事业的支持。同时，牵头组建了交通、建设、公安交警等部门参与的破解难题的专项工作小组，科学制订全区城乡公交规划和城乡公交运营可行性详细方案，合力破解难题。

　　在制订规划和可行性方案过程中，吴晓东多次带领交通、建设、公安交警等部门和东港街道主要负责人深入公交一线，现场征求群众和乘客的意见和建议，倾听呼声，了解实情，最终确定群众满意的公交运行模式、线路、班次和时间等。缩短公交班次间隔，均衡冷热线路，淘汰破旧车辆，美化车辆景观，并准备开通沈家门城区旅游观光专线。对城区内所有公交站牌按国家有关标准进行全面更换，开办培训班加强对公交司售人员的培训、教育和管理。

　　为了把各项措施落到实处，吴晓东全程跟踪解难情况，认真抓好督办，并积极探索建立长效机制，理顺公交管理体制，成立了普陀区城乡公交管理领导小组，设立专门管理办公室，切实加强对公交行业的领导；建立健全管理监督机制，采取切实有效的措施，加强对全区公交运营的管理和监督，并充分利用城市监控系统，实施数字化管理，规范公交运营秩序。

　　在区委书记的带动下，相关职能部门合力攻坚，各项措施有条不紊地得到落实。目前，5条线路已延伸至东港新区等区域，3条线路夜间运营时间延长至晚上10点，并新开通了48辆无人售票车。该区还计划将无人售票公交线路延伸到定海，进一步方便市民出行。

　　【工作体会】区委书记带头走进群众，走进矛盾，扎实调研，破解难题，以自己的示范表率作用影响和带动全区各级干部破难题、办实事，使群众真切地感受到专项行动带来的看得见、摸得着的实实在在的成效，赢得了广大群众的一致好评。

　　【点评】解决人民群众最关心的实际问题是党贴近群众的最有效举措。“群众乘公交难”是涉及老百姓切身利益的一个具体问题，妥善加以解决，就一定能受到群众的欢迎，从而进一步增进与人民群众的思想感情，密切党群、干群关系。