一篇具有重要意义的讲话,被浓缩在4000多字的新闻报道中——这就是胡锦涛总书记今年6月25日在中央党校发表的讲话。
曾庆红同志在主持会议时指出,讲话深刻阐述了事关党和国家工作全局的重大问题,对于进一步统一党的高级干部思想认识,更好地为夺取全面建设小康社会新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗,具有十分重要的指导意义。
海内外舆论普遍认为,胡锦涛总书记的讲话是在党的十七大召开之前的一次“热身”、“吹风”,是为十七大召开定下基调,是为开好十七大作思想、理论和政治上的准备。
这篇重要讲话向海内外究竟传递出什么样的信息?对即将召开的党的十七大意味着什么?我们应该怎样深入理解和准确把握讲话的精神实质和深刻内涵,并体现在迎接党的十七大的工作中呢?
领会和把握讲话的主旨
——坚定不移走中国特色社会主义道路,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗
如同每一次党代会都有一个鲜明的主旨一样,自十四大以来,党的总书记在会前于中央党校发表的每一次重要讲话,也有一个鲜明的主旨。625讲话的主旨就是:坚定不移走中国特色社会主义道路,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗!
胡锦涛总书记在讲话中指出,中国特色社会主义,是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。
旗帜就是形象,旗帜指引方向,旗帜凝聚力量。
从国际环境看,世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展,科技进步日新月异,综合国力竞争日趋激烈。能否抓住机遇、加快发展,在未来的发展中赢得更多的主动,在复杂多变的国际格局中始终立于不败之地,这是我们党面临的国际局势变动的新考验。
从国内情况看,随着深化改革、扩大开放和社会主义市场经济不断发展,经济、政治、文化、社会生活中的许多深层次矛盾日益凸显出来,改革发展、维护稳定、统一思想、凝聚力量的任务很重。能否团结和带领全国各族人民实现全面建设小康社会的目标,这是我们党面临的国内发展大局的新考验。
从党的自身状况看,我们党已走过86年的发展历程,党的地位、任务、队伍状况和所处环境都发生了重大变化。作为执政党,如何经受改革开放和市场经济的考验,不断提高领导水平和执政水平,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,永葆党的先进性,始终走在时代的前列,把中国特色社会主义事业不断推向前进,这是我们党面临的自身状况变化带来的新考验。
面对国内外形势发展的新变化,面对现代化建设的新使命,面对人民群众的新期待,我们党举什么旗、走什么路的问题至关重要,举世瞩目。
在我们党成立之初,就郑重地把马克思列宁主义写在自己的旗帜上。经过延安整风和党的七大,又郑重地把毛泽东思想写到了自己的旗帜上。在这一旗帜指引下,我们夺取了新民主主义和社会主义革命的胜利。
改革开放后,从党的十一届三中全会到党的十四大和十五大,我们党郑重地把邓小平理论写到自己的旗帜上(十四大时称为:邓小平建设有中国特色社会主义理论)。在党的十六大上,我们党又把“三个代表”重要思想郑重地写到自己的旗帜上。在这一旗帜指引下,我们取得了改革开放和现代化事业的辉煌成就。
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想,提出了科学发展观的重大战略思想。中国特色社会主义理论越来越丰富,中国特色社会主义道路越走越宽广。
由此可见,在中国特色社会主义的旗帜上,凝聚着几代中国共产党人的不懈探索与成功实践,书写着我们党对执政规律、社会主义建设规律和人类发展规律认识上的一次又一次飞跃,体现了马克思主义中国化的重要成果,是指引我们为实现中华民族伟大复兴而团结奋斗的行动指南。
如果说,中国革命的历史已经证明,只有社会主义才能救中国。那么,改革开放以来的伟大实践则证明,只有中国特色社会主义才能发展中国、繁荣中国、富强中国。
是中国特色社会主义,使中国和中华民族的命运发生了深刻变化:从面临被开除“球籍”的危险,到以年均9%以上的明显高于其他国家的速度增长,经济总量突破20万亿元,全球排名跃升至世界第四;从长期不能解决温饱的贫困状态,到实现总体上达到小康水平的历史性跨越,贫困人口从2.5亿降至2000多万,老百姓享受到了许多看得见、摸得着的实惠。中国的国际地位不断提高,在世界上的影响力不断增强。这些,无不印证着中国特色社会主义这一旗帜的伟大、这条道路的正确。
落后,就会挨打;强大,才有尊严。
中国特色社会主义,本质属性是“社会主义”,关键词是“中国特色”。对中国特色,可以从三个角度理解:其一是实践特色,即不是从本本、教条出发,而是从中国实际出发;其二是民族特色,即不是照搬其它国家的发展模式,而是坚持走自己的路;其三是时代特色,即不是因循守旧、墨守陈规,而是与时俱进、勇于创新。
正如胡锦涛总书记所指出,改革开放以来,我们党带领人民开辟了中国特色社会主义道路,这条道路之所以正确、之所以能够引领中国发展进步,关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则,又根据我国实际赋予其鲜明的中国特色。
我们是否可以这样说,毫不动摇地坚持中国特色社会主义,应当坚持“两个毫不动摇”:即坚持社会主义的“基本原则”毫不动摇,坚持中国特色的“实践探索”毫不动摇。
伟大的理论开辟伟大的道路,伟大的旗帜指引伟大的事业。
我们要高举中国特色社会主义这一当代中国发展进步的旗帜、全党全国各族人民团结奋斗的旗帜,牢固树立中国特色社会主义的共同理想和坚定信念;深入理解走中国特色社会主义道路是历史的选择,实践的选择,人民的选择,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,坚信只有中国特色社会主义而没有别的什么主义能够发展中国、繁荣中国、富强中国;深入理解中国特色社会主义理论是一脉相承而又不断发展创新的科学理论,是当代中国的马克思主义,只有这一理论而没有别的什么理论能够指引我们夺取全面建设小康社会的新胜利;深入理解中国特色社会主义道路,不仅是科学发展之路、和谐发展之路,也是和平发展之路;深入理解我们党领导人民进行的中国特色社会主义伟大事业的探索实践,坚信这是一条越走越宽广的道路。
领会和把握讲话提出的“四个坚定不移”的总要求
——坚定不移地坚持解放思想;坚定不移地推进改革开放;坚定不移地落实科学发展和社会和谐;坚定不移地为全面建设小康社会奋斗
这“四个坚定不移”,是胡锦涛总书记在总结改革开放以来理论成果与实践经验基础上作出的精辟概括,是引领我们开创中国特色社会主义事业新局面的重要指针。
正如总书记讲话中指出,做到这“四个坚定不移”,对保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要。
“四个坚定不移”有着内在的联系,包含了思想法宝、发展动力、基本要求、内在需要和奋斗目标,同时,这四个方面也是层层递进的关系。即,要想应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面,必须进一步解放思想。只有大胆解放思想,才能不断推进改革开放,进一步解放和发展社会生产力。只有坚持改革开放,才能更好地落实科学发展和社会和谐的要求。只有贯彻落实科学发展观、建设好和谐社会,我们才能实现全面建设小康社会的目标。
首先,深入理解和准确把握解放思想是党的思想路线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创新局面的一大法宝。
每一次思想大解放,都会带来党和国家事业的大发展。回首改革开放近30年的发展,中华大地上发生的一切巨变,取得的一切进步,发生的一切奇迹,创造的一切业绩,追根寻源,无不是思想解放的结果。解放思想、实事求是是党的思想路线的核心。正是在不断解放思想的进程中,我们对马克思主义的认识在不断加深,我们的党走向更加成熟,我们的社会主义制度在中国真正活跃兴旺起来。
实践在不断发展,理论方针政策也必须随之与时俱进。思想解放也不会一劳永逸。我们面对的各种新情况新问题,没有现成的答案,只能在新的实践中寻找新的答案。马克思主义的纲领性文献《共产党宣言》,写于150多年前,是全世界发行量最大、传播最广的论著之一。而就在1872年这本书出版25年之后,马克思、恩格斯在德文版序言中写了一段极其重要的话:“不管最近25年来的情况发生了多大的变化,这个宣言中所阐述的一般原理整个说来直到现在还是完全正确的。但是,这些原理的实际运用要随时随地以当时的历史条件为转移。”这就是马克思主义的精髓,这就是马克思主义活的灵魂。
在改革发展的关键时期,要想毫不动摇地推进改革,冲破一切束缚生产力发展的体制性障碍和各种制约因素,必须进一步解放思想。邓小平在近30年前说过一段振聋发聩的话:“一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。”
思想解放没有止境,与时俱进才有希望。我们要深入理解和准确把握继续解放思想的重要现实意义,更加自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。在党的解放思想、实事求是的思想路线指引下,积极应对前进路上的各种新情况新问题,不断开创中国特色社会主义事业发展的新局面。
第二,深入理解和准确把握推进改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求,是发展中国特色社会主义的强大动力,是实现中华民族伟大复兴的必由之路。
一个举世公认的事实是,改革开放给我们国家带来了翻天覆地的变化,我们每一个人都在享受着改革开放带来的丰硕成果。但随着改革的深化、利益格局的调整,一些相应配套措施比较滞后等,也出现了一些新的矛盾和问题。比如,在整个国家的综合国力明显增强的同时,城乡之间、地区之间的差距也有拉大趋势;在人民生活水平总体上不断提高的同时,一些群体之间也出现了贫富悬殊的现象。
从城乡居民收入水平看,去年城镇居民人均收入为将近1.2万元,而农村居民人均收入只有将近3600元,相差三倍。同时,占三分之二的农村人口,社会消费品零售额却只占三分之一。从地域看,东部与西部差距从30年前的1.5倍扩大到2.5倍,全国已有六个省份(广东、山东、江苏、浙江、河南、河北)的GDP过了一万亿元,而西藏只有250多亿元。贵州的人均GDP只有5000元,是全国最低的省份,上海已达到5万元,相差10倍。从不同群体收入差距看,“基尼系数”已超过0.4的警戒线。
出现差距,是发展中难以避免的现象。但差距过大,也是发展中必须重视和认真解决的问题。为此,我们不但要努力“做大蛋糕”,还要尽量“分好蛋糕”。
此外,在经济快速发展的同时,就业难、看病贵、房价高等民生问题和道德失范、环境污染、生态恶化等社会问题也凸显出来。
如何看待改革中出现的问题,涉及到认识论与方法论。我们要全面地、辩证地、科学地、历史地看待改革与改革中出现的问题,认清改革中出现的一些问题并不是改革本身的问题,而解决这些问题则必须要深化改革,而绝不能走回头路。
去年全国“两会”期间,胡锦涛总书记参加人大代表团审议时明确指出:要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说到底要靠深化改革、扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向,坚定改革的决心和信心。
坚持改革,我们会面临不少困难。但不改革,我们只能是死路一条。
我们要按照总书记的讲话精神,深入理解改革开放是强国之路,是决定中国命运的关键一招,没有改革开放,我们就不可能战胜来自国内外的一次次风险考验,进一步增强人们对改革的共识和坚定不移继续推进改革的使命感、紧迫感,坚持以改革促发展,用改革的方法解决发展中遇到的问题,将改革和发展紧密结合起来,以更大决心和信心推进改革开放;深入理解当前改革已进入攻坚阶段,认清只有进一步深化改革,不失时机地在一些重要领域和关键环节取得的新突破,才能消除发展中的体制性障碍,实现经济社会更加健康地发展;深入理解改革开放是一项系统工程,当前,改革处于攻坚阶段,工作的复杂性和艰巨性明显加大,必须坚持改革的方向,同时选择科学的路径,努力提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,妥善处理好改革的力度与发展的速度和社会承受程度的关系,确保各项改革平稳推进;深入理解改革是最广大人民根本利益的要求,改革必须坚持以人为本,把维护人民群众切身利益放在重要位置,保证广大人民群众共享改革发展成果。
第三,深入理解和准确把握科学发展和社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要。
既是“基本要求”,又是“内在需要”,两句话相互联系,又各有侧重。前一句,是从体现中国特色社会主义本质属性的角度,强调没有科学发展和社会和谐,就不可能坚持和发展中国特色社会主义;后一句是从转变发展方式的角度,强调实现经济社会又好又快发展,必须是科学发展、和谐发展。
新世纪新阶段,我国发展站在了新的历史起点上。机遇前所未有,挑战前所未有。“黄金发展期”和“矛盾凸显期”同时并存的新形势新情况,对党的执政能力是一个新的考验。工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展带来的新课题新矛盾,需要我们认真研究应对。
我们已经有了举世公认的快速发展,但如何更好地发展的问题又摆在了我们面前。比如:目前我国的工业化程度和城市化率还比较低,只有40%多,尚未达到世界平均水平,与发达国家相比差距更大。于是我们的发展就面临一系列的“两难问题”:既要加快工业化,又要超越依赖高投入、高能耗、高污染的旧式工业化模式,走新型工业化道路;既要推动技术进步和产业升级,又要发挥劳动密集型产业能广泛吸纳劳动力的优势;既要推进城镇化,又要避免因大量圈占农田导致耕地减少、农民失地的问题。应当看到,目前我国耕地每年减少几百万亩,人均耕地面积已降至1.4亩,能否守得住18亿亩的“红线”任务十分艰巨。同时,在市场化程度不断加深的情况下,需要正确处理好竞争、效率与公平、公正的关系问题。还有,在国际化的背景下,如何既发展对外贸易、实施“走出去”战略,又要注意保持国际收支平衡,减少不必要的贸易摩擦,也是值得研究和解决的问题。
面对这些新课题新矛盾,我们要按照总书记所要求的,必须保持清醒头脑,必须要有忧患意识,必须用推动科学发展、促进社会和谐来破解前进道路上的各种难题。
胡锦涛总书记在讲话中把“科学发展”与“社会和谐”同时并提,可以理解为二者同属于中国特色社会主义这一大范畴,相互联系,密不可分。只有坚持科学发展才能促进社会和谐,而实现科学发展也离不开社会和谐作保障。越是坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展,社会才会变得更加和谐。而民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处的和谐社会建设,则又会为实现科学发展提供良好的环境和新的动力。
何谓“科学发展”?胡锦涛总书记讲的四句话,即第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾,就是其基本内涵,体现了发展本质与发展动力的统一、发展目的与发展方式的统一、发展要求与发展方法的统一。何谓“和谐社会”?党的十六届六中全会决定中提出的六句话,即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处,就是完整概括,体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一、人与自然的统一。
如果作进一步分析,我们可以发现,科学发展与促进和谐在指导国内发展与指导对外工作上的有机联系:对内,我们要坚持科学发展;对外,我们要坚持和平发展,最终统一于发展。对内,我们要建设和谐社会;对外,我们要推动建设和谐世界,最终统一于和谐。发展,是国内工作的中心;发展,是当今世界的潮流。对中国而言,更快发展十分重要,但更好发展更为重要。对世界来说,中国的发展是机遇,而不是威胁。和谐,不是没有差异,而是和而不同、求同存异;不是拒绝多样,而是以主流引领多样,在多样中凝聚共识;不是没有矛盾,而是要化解矛盾、减少对抗。我们要在发展中寻求和谐,在促进和谐中更好更快地发展。由此可见,在中央大的工作布局中,内政与外交是如此紧密地联系在一起。
思想认识的提高,是正确行动的先导。我们要围绕为什么说科学发展和社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求,是实现经济社会又好又快发展的内在需要,进行深入学习,通过认识科学发展与社会和谐的精神实质、基本原则和主要任务,推动这项工作贯彻落实。同时,要明确科学发展是一个实践的过程,社会和谐是一个理想的目标,都不可能一蹴而就。在工作中要注意全面辩证、实事求是,防止片面性、绝对化。