这几天，杭州祥晖家政服务公司的沈女士挺“忙”的，隔三差五就往劳动部门跑。“明年1月1日，《劳动合同法》就要实施了，里面提到了要签劳动合同、缴社会保险，我得问问清楚。”她说。

　　因家政行业流动性较大，签订劳动合同的状况并不理想。尤其是保姆这个职业，很多都没有参加社会保险，生活缺乏保障。而即将实施的《劳动合同法》，让杭城家政行业的空气骤然“紧张”起来。保姆、家政公司、雇主多方各执一词，言来语去，各不相让。

　　因保姆的特殊身份，一下子要解决社会保险问题还有难度。

　　保姆

　　没有社会保险感觉没保障

　　昨天，记者来到杭州朝晖家政服务市场，在家政市场门口的台阶上，遇上安徽人小姚。小姚今年20多岁，原先是在朝晖二小区一户人家里做保姆的，每天工作十几个小时，一周休息一天，一个月拿1100多元工钱。因为觉得工作环境不是太好，她刚刚辞职，想找份新的工作。

　　“最早以前，我在一家酒店当服务员，酒店给我们交各种社会保险。现在出来做保姆了，这些保险一直都没人给缴上，我跟家政公司签的只是中介合同，雇主就更不可能为我上保险了。没有保险，我始终感觉没有保障。我现在还干得动，可过了50岁怎么办？”说起社会保险，小姚是无限感慨。

　　这番话，让周围几个在等雇主的保姆深有感触。

　　家政公司

　　给保姆缴社会保险做不到

　　对保姆的说法，不少家政公司持不同意见。“给保姆缴社会保险？做不到的。”一位家政公司的工作人员很肯定地说，一方面，现在保姆的流动性很大，另一方面，家政公司帮保姆介绍工作，只是收点中介费。“如果要给保姆缴社会保险费，也应该是东家来承担吧。”

　　“这段时间，我正忙着给公司的保洁员开社会保险账户。”祥晖家政的沈女士说，她们公司的保洁人员有三四十个，现在已经有6个办好了手续。

　　她告诉记者，现在，保洁员干一个月的工资大约是850元，公司每个月向对方单位收工资15%—20%的费用，算起来也就很小一笔钱。而公司一年的场地费、广告费和管理费等，加在一起要5万—6万元。

　　“现在，我们给保洁员缴纳社会保险都吃不消了，更不要说去给保姆办社会保险手续了。”沈女士说。

　　市场

　　保姆的身份有别于保洁员

　　“我们也研究过《劳动合同法》。对于家政公司来说，主要是要给有劳动关系的保洁员缴纳社会保险费，而对于和家政公司只有中介关系的保姆来说，并没有被涉及到。”朝晖家政服务市场的负责人韩娅平说，在缴纳社会保险这方面，市场管理部门肯定会要求市场里的家政公司，积极按新办法去做。

　　“至于保姆，只能是和雇主商量，让他们为保姆缴纳社会保险，或者缴纳一些商业保险，尽管这样的可能性比较小。”韩娅平说。

　　雇主

　　不妨给保姆买商业险

　　采访中，不少雇主反问记者：赁什么要由东家来承担保姆的社保？同时，部分雇主认为，有条件的话不妨给保姆买商业保险。

　　春节临近，让不少市民都慌了手脚，慌的不是年货还没备齐，而是保姆要返乡。

　　家住杭州上城区的刘女士，家中保姆叫阿芬，今年35岁，四川人。阿芬已干了3年多，手脚麻利，与刘女士全家相处得也不错。不过，当初找保姆，刘女士只是付了家政公司一定的中介费。此后3年间，每月给多少钱，什么时候休息，都是与阿芬口头说了算。

　　“留人，关键是要留心。”由于眼下保姆紧俏，刘女士心想找个称心的保姆也不容易，就琢磨着给阿芬办一份社会保险，让她安心工作。同时，也可以避免因保姆受伤等意外事故给自身带来的风险。

　　可刘女士打听了一圈，办社会保险要符合一定条件，比如双方要建立劳动关系，而且自身要具备一定用工主体资格，显然，她并不符合这个条件。最后，在朋友建议下，她决定给阿芬办一份商业保险。对于刘女士的这份心意，阿芬感激不尽。

　　不过，值得提醒的是，在通过商业保险规避保姆为家庭带来的风险时，应当详细了解保姆保险条款对理赔设的“门槛”。

　　可由雇主给保姆办商业综合险

　　浙江省劳动保障电话咨询中心的王根生科长告诉记者，在具体操作中，不能简单地“一刀切”。类似保姆这样的人员，通过家政公司介绍，在固定的劳动地点提供长期的持续性服务，并由雇主方支付报酬，因此保姆和雇主之间符合雇佣关系的特征；而保姆和家政公司之间，更多的则是属于职业介绍性质的劳务关系。

　　王根生建议，如果保姆长期为雇主提供服务，并基于双方之间关系比较融洽，出于鼓励保姆劳动热情的目的，可以由雇主方给保姆办理商业性质的综合保险。

　　保姆参保问题将作进一步调研

　　问：对市民雇佣的保姆、钟点工，是否能参照农民工医疗保险办法，制定经本人申请可参加约定时期的低标准、保当期、保意外伤害、保大病的农民工医疗保险？

　　答：《杭州市基本医疗保障办法》已明确，参加农民工医疗保险的，其医疗保险费由用人单位缴纳，个人不缴费。

　　与用人单位建立劳动关系的家政服务人员中的农民工，可按规定参加农民工医疗保险。对市民雇佣的保姆、钟点工的参保问题，将作进一步调研。

　　杭州已推出一种“保姆险”

　　如果你住5楼，敢让钟点工或者保姆伸手到窗外擦玻璃吗？如果保姆搬东西闪了腰，你会负责她的医药费吗？现在许多家庭都雇有保姆，一旦发生事故，雇主、家政公司和保姆之间容易产生纠纷。

　　今年4月7日媒体报道，杭州推出了一种“保姆险”，即家政人员意外伤害保险，只需花几十元，就能管保姆一年的人身安全。雇主给保姆投保，如果在一年内更换保姆，只要带着新保姆重新来登记身份就可以，不用重新购买。如果能这样操作，也会提高雇主主动给保姆投保的积极性。

　　深圳出现首批享受社保的“终身保姆”

　　今年5月，深圳一批保姆与一家家政公司签订劳动合同，成为公司的正式员工，开始享受社会保险的保障。6名保姆与该家政公司签订了家庭服务终身制合同。签约后公司就会给她们买社会保险。按照深圳市社会保障管理办法，15年后，6名保姆就可以享受深圳的养老保险待遇。这种“终身保姆”模式受到了业主的欢迎。

　　业内专家表示，深圳目前有30万名家政服务人员，缺口达10万名，人员流动性很大，家政公司无法做到为她们购买社保，而这又加剧了家政队伍不稳定，如此恶性循环导致整个行业问题重重。